米易县纳入全省首批农村产权抵押融资试点

本报讯（杨海波 记者 曾仲文 特约通讯员 赵影）近日，省委农工委、省财政厅、省国土资源厅、省农业厅等七部门联合下发通知，确定四川省首批30个县（市、区）为农村产权抵押融资试点县。米易县被纳入全省农村产权抵押融资试点县之一，这意味着米易县农村大量“沉睡的资源”将变成“流动的资本”，为农村和农业发展、农民创业送去资金“活水”。

2014年底，四川省出台《关于开展农村产权抵押融资试点工作的意见》（简称《意见》）。《意见》指出，将先行依托邮储银行四川省分行开展全面性农村产权抵押融资试点，今年在试点地区安排不低于10亿元的信贷规模用于农村产权融资贷款投放。

贷款范围由集体林权向农村产权全面拓宽。将积极探索土地经营权直接抵押贷款，稳妥开展农村房屋所有权抵押贷款试点。借款人在保证设定抵押的房屋依法偿债后有适当居住场所的条件下，征得所在集体经济组织同意后，可将农村房屋所有权作为抵押物提出申请，由县（市）房管部门办理抵押登记手续，邮储银行给予贷款支持。 

贷款期限最长可达5年，贷款金额上限200万元。为保障试点稳步进行，各试点县（市、区）将设立农村产权价值评估机构，鼓励社会主体设立评估专业中介机构；搭建产权流转交易平台，实现联网运行、网上交易；建立由借款主体、金融机构和当地政府共同承担损失的风险分担体系，探索推广“土地收益贷款保证保险”，进一步健全政府性农业融资担保机制，鼓励民间涉农融资担保公司开展担保服务。

《意见》要求，自试点启动之日起，邮储各试点行传统小额贷款利率下限可进一步调低至10%，贷款期限最长可达两年，贷款金额上限调整至80万元；农村产权抵押融资贷款利率最高不超过人民银行同期限档次基准利率的1.3倍，贷款期限1—3年，最长可达5年，贷款金额上限调整至200万元。优先在试点行开办“公司+农户”小额贷款、小额互助贷款、家庭农（林）场（专业大户）贷款、土地经营权流转抵押贷款、农民专合社贷款等创新型“三农”金融产品。

今年，米易县积极畅通“政银农”对接服务通道，率先在完成了林权、集体经营性建设用地使用权、农村土地承包经营权等确权登记颁证工作的乡镇，开展了农村产权抵押融资试点工作，并先期与邮储银行攀枝花分行达成框架合作协议。该行将在米易支行开通“惠农产权贷”业务，计划本年度投放3000万元信贷资金，为农业龙头企业、农民合作组织、家庭农（牧）场、专业大户等新型农业经营主体发展产业、参与农村建设提供信贷支持，缓解农村融资难问题。

目前，米易县已制定了《米易县农村产权抵押融资试点工作实施方案（试行）》，正在加快建设农村产权评估、交易和资产处置等服务体系，并将同步启动农村产权抵押融资试点投放。同时，加快推进全县农村产权综合配套改革，逐步扩大试点范围和资金投放规模。

先行先试

▲贷款范围由集体林权向农村

产权全面拓宽

▲积极探索土地经营权直接

抵押贷款

▲稳妥开展农村房屋所有权

抵押贷款试点

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