米易三机制激发农村发展主体意识

本报讯（李世鹏 特约通讯员 曾仲文）长期以来，米易县深挖农村发展迟缓内因，不断搭建平台载体，引入竞争、倒逼、互助“三项机制”，以此激发农村发展主体意识。

米易县引入竞争机制，以少带多。设立村级荣誉室，在村委会便民服务大厅、会议室等人员密集场所，制作荣誉墙、安装大屏幕LED电视，介绍讲解历史沿革、重大事纪、重大项目建设、重大产业发展等村史村情，大力宣传展示有突出贡献村干部、优秀党员、道德模范、致富能手、示范大户、创业先锋等农村党员群众中的“带头人”。

引入倒逼机制，以多促少。县委统领，乡村党组织牵头，民主设置遵纪守法、诚实守信、家庭和睦、邻里和谐、环境卫生、计划生育、关心集体、勤劳致富、好学重教9颗星，对应评定农户星级。配套激励制度，凡被评定为六星及以上农户均可获得每户40—100元不等的奖励，九星农户可享受限额免担保免抵押信贷服务等优惠政策。自2008年起，县财政平均每年投入200余万元，坚持开展“星级农户”评选活动，参评村受奖励农户达80%以上。通过变“奖励少数”为“奖励多数”，倒逼少数“被发展、被进步”村民实现自我提高，引领绝大多数村民实现生产方式、生活态度、生活方式“三个转变”。

引入互助机制，同步发展。组建“4+N红旗扶贫团队”，即“1名乡镇机关党员+1名农技员+1名村两委委员+1个党小组+N个致富帮带团”，整合资金资源，实行“一户一策”，推动“漫灌式”帮扶向“滴灌式”***转变。同时赋予政策法律宣传、科技知识推广、便民服务代办、山区网格化管理等10余项职责，催化“红旗扶贫团队”实现最大社会效应。通过身份相同、利益相近的“村里人、身边人”，引导鼓励贫困群众培养脱贫致富的内动力和自能力。目前，米易县共针对25个省级贫困村建立了25支“红旗扶贫团队”，共计1216名党员、65名群众参与其中，先期帮扶困难群众459户，初步带动367户困难群众找到了增收致富路子。

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