3 个月执行到位 7.73 亿元

在执行现场，当事人确认签字

涉金融债权和金融犯罪案件专项执行座谈会

法院组织当事双方现场交付房屋吴阳 唐娟 文/图

近日，攀枝花两级法院按照省法院、省地方金融监管局、中国人民银行成都分行、四川银保监局关于《开展涉金融债权和金融犯罪案件专项执行活动的工作方案》的要求，结合本地实际，突出重点，强力执行，取得了积极成效。3个月来，执结案件143件，执行到位总金额7.73亿元，切实维护了金融机构的利益，优化了营商环境，为本地经济健康发展提供了坚实的司法保障。

加强组织领导，做到分工明确。为使此次专项执行活动在攀枝花见实效，攀枝花中院党组高度重视，及时与市金融工作局、人民银行攀枝花中心支行、攀枝花银保监分局和10家在攀银行召开座谈会，研究部署活动方案。把该项活动作为全市阶段性重点工作来抓，成立了以该院院长为第一责任人、执行局局长为直接责任人，相关部门负责人为成员的金融案件专项执行领导小组。该院党组成员、执行局局长陈刚视频调度5家区（县）法院，组织全市执行局精干力量，践行三统一管理，形成了强大工作合力和层层抓落实的工作格局。

深入梳理案情，做到对症下药。根据攀枝花银保监分局提供的《各机构涉金融债权和金融犯罪案件摸底统计表》352起案件，逐案与金融机构协调研判可执行性，恢复执行65件。对暂无财产线索的，开具律师调查令、发布悬赏公告，发挥金融机构和广大人民群众查找财产的积极作用；对有抵押物的，引导金融机构配合处置，推动以物抵债有效落实，以物抵债金额占到执行到位金额的80%；对被执行人有发展潜力的，充分体现“留得青山，赢得未来”理念，力促达成执行和解给企业纾困，终结执行33件，分期履行总金额1.28亿元。

优化执行手段，做到内外联动。做到执行系统内部联动，通过“智慧执行”APP与执行指挥中心实时连线，线上指挥、监督，线下实施，同时与被执行人释法明理；6月23日开展集中执行行动，打出声势，打出效果，当日出动干警52人次、警车14台次，查封房产2栋、土地3宗、房屋21套、车辆50辆，冻结、扣划银行存款6500万元、114.46万元，交付房屋4套。做到外部联动，与攀枝花农村商业银行发布《关于清收攀枝花农村商业银行到（逾）期贷款的联合通告》，陈明利害督促债务人及时还款，正本清源配合做好诉源治理；每月20日向全市社会信用体系建设联席会议办公室通报失信企业，纳入全市“红黑名单”，推送至国家、省信用信息共享平台，加强失信惩戒。

坚持执惩并重，做到力度不减。3个月来，曝光失信被执行人140人次，起到了一定的威慑作用，12名被执行人迫于压力偿还了欠款，两案达成了执行和解；拟拘留5人，鉴于疫情原因未采取拘留措施，但最终5名被执行人主动与申请人达成和解协议，履行了部分款项；已到位标的90%需要经过财产处置程序，目前仍有1栋商业楼、2宗土地使用权及地上建筑物、155套房屋、4辆车在处置程序中，处置完毕，到位标的将大幅增加；今年7月27日与攀枝花农村商业银行联合开展百日攻坚战，将进一步带动涉金融案件的执行。

案例回放

案例一

“以打促和”引导有方潜力企业分期履行债务

攀枝花市商业银行竹湖园支行与某公司等借款合同纠纷一案，被执行人5家公司均是攀枝花市少有的上市民营企业的全资子公司，且一名被执行人是上市企业的法定代表人。该案抵押财产足够覆盖债务，若进行财产处置，执行到位标的额将有大幅提高，但上市企业关联10余家公司，仅在攀员工就有近6000人，牵一发而动全身，关系着全市稳企业保就业的大局。银行深知金融机构与贷款企业共生共荣，并未申请执行法院对抵押财产进行处置。执行法院充分发挥善意、文明执行理念，“以打促和”对被执行人部分银行账户予以冻结，扣划存款800多万元，逐步引导被执行人回到谈判桌上，最终达成分期履行协议。经回访，执行和解协议正如期履行。

意义：在服务保障经济社会发展大局的前提下，“以打促和”引导有发展潜力的上市企业的5家全资子公司主动分期履行债务。

案例二

被执行人主动请求法院拍卖抵押财产

中国农业银行攀枝花仁和支行申请执行某公司等借款合同纠纷一案。2017年该案首次执行，处置的抵押物是22项36套机器设备，当时只能通过委托评估确定资产处置价，但设备的型号及状态各不相同，评估难度极大，评估公司迟迟未出评估报告，资产处置无法推动，银行申请终结本次执行程序。今年，该公司主动来到执行法院，要求拍卖其抵押给银行的机器设备偿还债务，恢复其社会信用。执行法院于5月21日恢复执行，在不损害第三人利益的前提下，组织当事人议价确定了参考价，6月11日以29%溢价率网络拍卖成交。

相较传统的委托评估，当事人议价具有零佣金、定价快、效率高等特点，节约当事人处置财产成本，加速财产变现，大大提高执行工作效率。另外，针对失信、守信行为，攀枝花法院发布失信人员名单，全市通报“红黑名单”，配合完善信用修复制度，该案中某公司的社会信用得到较好的修复。

意义：被执行人主动请求法院拍卖其财产，执行法院合法运用当事人议价确定处置参考价，快速处置资产。该案彰显了攀枝花法院司法与普法同步推进构建诚信社会取得明显成效。

案例三

“僵尸企业”平稳出清执行到位5.07亿元

攀枝花市商业银行西城支行与某公司借款合同纠纷一案，2017年经最高法二审对债权债务予以确认，标的额巨大。2018年初由省法院指定攀枝花中院执行，该公司主动与银行达成执行和解分期履行。然而该公司并未按约履行，2019年初经银行申请恢复执行。经调查，该公司仅靠几名员工收取已抵押的商业楼租金偿还债务、维持生计，属于“僵尸企业”，法定代表人涉刑案被逮捕，各方都不愿推动该公司破产。

为维护金融机构合法权益，推动“僵尸企业”平稳有序出清，法院依法对该公司仅有的上下9层近5万平方米商业楼进行拍卖。根据对商业楼出租情况的逐户调查了解，与银行确定了整栋拍卖的处置思路。最终，商业楼以5.07亿元抵偿给银行，优化了要素资源配置。法院组织银行与20余家租户协调，维持租赁现状，稳定了上千人就业，维护了周边的商业氛围，保障了基本民生。

意义：在零社会影响的情况下，推动“僵尸企业”平稳有序出清。执行到位5.07亿元，创攀枝花法院有史以来个案执行到位金额最高纪录。

案例四

善意、文明执行农户4年还清欠款

中国农业银行米易县支行与刘某借款纠纷一案，标的额4万元。2012年借款发生，2016年立案执行。刘某因不履行还款义务又不报告财产被司法拘留，拘留第5天，其母愿以家中的山羊担保3个月内付清欠款，经银行同意解除拘留。担保期限已过，但刘某仍不还款。执行法院欲强制执行，与村社干部一起来到被执行人家中，有理有节释法明理，刘某及家人愿意把家中所有的山羊卖了还债。经调查了解，刘某家的生活来源主要是山羊和芒果树，若卖了全部山羊，来年芒果收成不好，这个家庭很可能返贫。为避免刘某家因偿还欠款返贫，执行法院与银行不谋而合，仅要求对部分山羊出售还款，剩余欠款以来年售卖芒果偿还。今年6月，刘某将最后一笔欠款交到法院，此案历经4年终于执行完毕。

目前，刘家已有30余只山羊、近2万株芒果树，俨然一个小康之家。

意义：农户售山羊、卖芒果历经4年终于还清欠款4万元。该案是发挥善意、文明执行理念，避免被执行人因执行返贫的典型案例。

新闻推荐

沐 浴 文 明 新 风 米易县推进全国文明城市创建工作见闻

文明用餐提示牌。交警开展交通秩序整治。□本报记者李杰文/图全国文明城市是城市综合类评比中的最高荣誉和最具...

米易新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离米易县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。