责任与使命 □李楠

全面推进“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，是市委、市政府坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大，十七届四中、五中全会，省委九届八次全会精神，进一步创新社会管理，统筹城乡发展，促进社会和谐，全面实现建设小康社会目标的重要部署，是新时期机关党建工作的创新与发展。

结合客观实际，全市牢牢抓住“挂包帮”活动这一载体，始终做到认识到位，组织到位，保障到位；始终做到情况清楚，底数明了，全面覆盖；始终做到以人为本，因地制宜，科学规划；始终做到问政于民，问需于民，问计于民；始终做到注重实际，凸显特色，确保成效。

按照工业反哺农业、城市支持农村的发展方针，以农民增收为重点，坚持立足实际、发挥优势、整体推进、协调发展。实现365个市、区两级行政部门（单位）参与包村工作全覆盖，352个行政村被帮扶全覆盖和33名市级领导参与挂点全覆盖，并把帮扶活动延伸到30个社区。同时，在攀央属、省属企业，市国资委监管企业和部分民营企业也积极参与其中。

自2010年3月活动开展以来，全市各级挂点领导深入村（社区）调研2000余人次，部门参与帮扶1253次，干部进村指导4500余人次。共有3596名干部，采取“一帮一”、“几帮一”等形式，结对帮扶困难家庭2460户；慰问基层困难党员群众2000余名，收集梳理群众意见1256条，制定帮扶措施2331条，确定帮扶项目897个；开展农民实用技术培训809次，参训人员近5万人次；协助当地培养入党积极分子989名，发展党员616名。同时，从市级各部门（单位）、国有企业中选派112名优秀中青年干部到基层挂职锻炼，各区（县）也选派了207名优秀干部到基层锻炼。

一座座连心桥，一条条致富路，一个个产业项目，一项项帮扶措施得到落实，让农民群众真正享受到“挂包帮”活动带来的实惠。活动开展以来，农村基层干部和农民群众反映良好，活动整体呈现出“上下联动、氛围浓厚、推进有力”的良好局面。

“挂包帮”活动只有起点，没有终点。面对“十二五”发展新时期，市第九次党代会明确提出未来五年要以“抢抓机遇，加快发展，为攀枝花人民的幸福生活团结奋斗”为主题，紧紧围绕“中国钒钛之都、中国阳光花城、四川南向门户”战略定位、“打造中国钒钛之都，建设特色经济强市”战略目标、“四个倾力打造”战略重点，坚持“两化”互动，着力推进产业升级、城市转型、环境优化和城乡统筹，全面提升城市综合实力，加速改善城乡居民生活，积极促进社会和谐稳定，切实加强和改进党的领导，努力建设经济繁荣、环境优美、生活舒适、社会文明的幸福攀枝花。

这对“挂包帮”活动提出了新的要求。如何进一步发挥“挂包帮”活动的作用，助推全市农村经济发展，促进农民增收致富，确保“十二五”目标任务顺利实现，不仅是摆在全市各级党员干部面前的共同课题，也是责任和使命。

今年是攀枝花市开展“挂包帮”活动的第二年，是进一步加大帮扶工作力度，认真总结经验，探索新思路、新方法、新措施和新机制的关键年。我们坚信，有市委、市政府的坚强领导，有全市各级各部门广大党员干部的参与，人民群众的关心和支持，“挂包帮”活动一定能在推动攀枝花跨越式发展，建设幸福攀枝花的征程上书写崭新的篇章！ （作者单位：市“挂包帮”活动领导小组办公室）

编后

“领导挂点、部门包村、干部帮户”有奖征文活动自今年6月启动以来，共收到稿件100余篇。从8月2日起，本报开辟专栏，择优选载征文。截止今日，共刊登51篇征文。至此，本次征文宣告结束。

“挂包帮”是一项着眼于民生的活动，有效地整合了各方资源，充分发挥了党政机关和企事业单位的组织优势、人才优势、智力优势、技术优势，形成了促进农村经济社会发展的强大合力，取得了实效，赢得了民心。征文紧紧围绕“挂点、包村、帮户，助推攀枝花迈向新发展”这一主题，从不同侧面反映了活动中涌现出的典型事例，展现了农村面貌发生的可喜变化，探索并深入思考了搞好活动的新思路、新方法、新措施和新机制，为进一步推进活动的开展提供了可资借鉴的经验和做法。

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