用天时间帮助项目完成原定个工作日才能完成的全部审批

用4天时间帮助项目完成原定120个工作日才能完成的全部审批程序，这是市政务服务中心运用“联合审批”机制完成的一项看似不可能完成的任务。

2006年12月，湖南旺客隆商贸集团公司在攀枝花市注册登记旺客隆商贸有限责任公司，投资开办旺客隆大型综合超市，并与其进驻合作的商家签订了2007年1月1日正式开业的协议。当时，该企业一边对租用的超市营业场所进行装修，一边向相关部门窗口申报审批。

由于该项目涉及10余个部门的20余项审批事项，按正常程序未能达到审批条件，无法在预定开业时间前办结。企业也将因不能如期开业承担巨大的违约责任。

在焦头烂额、无可奈何之际，旺客隆商贸集团公司来到市政务服务中心求助。此时距其开业时间仅剩4天时间。中心闻讯后，立即将该项目纳入投资项目并联审批“绿色通道”，马上组织项目所涉及的10余个窗口部门进行联合会商，随即组织消防、卫生、工商、质监、文化、烟草专卖等部门对其营业场所进行联合现场踏勘，消防、卫生、质监等部门还留守现场积极指导帮助企业进行现场整改，使其营业场所迅速达到了审批条件。中心也在第一时间组织相关部门进行了联合现场验收。随后，中心又组织所有相关部门对企业所涉报批事项进行了集中办理，并在2个工作日内办结了包括消防审查验收、卫生许可、特种设备使用审批、企业注册登记等10余个部门的20余项审批事项，使企业于12月30日拿到了所有报批手续，顺利实现了如期开业。

仅用4天时间，旺客隆商贸集团公司便完成了项目全程审批，这比法定120个工作日和承诺45个工作日分别提速96%和91%。

2006年开始，为解决长期困扰企业办理注册登记和建设项目审批程序复杂、办理周期长的问题，中心开始了对并联审批机制的探索，对项目实行一次性告知、集中受理、联合踏勘、联合会审，大大提高了项目的审批效率，项目整体办理时限较传统程序压缩50%以上。同时，中心研究出台了《招商引资和重大投资建设项目审批“绿色通道”暂行办法》，在进一步强化并联审批的基础上建立了项目跟踪服务、部门联席会议等机制，进一步提高办事效率，项目整体办理时限较正常并联审批程序又提速30%以上。

2009年1月份，市政务服务中心建设项目并联审批网上系统开通。2011年3月份，市场准入并联审批正式开通，这标志着攀枝花市并联审批与省级并联审批网络的全面对接，审批服务质量和效率全面提升。“以前企业办理市场准入审批手续需要在工商局、公安局、地税局等五个相关部门的窗口分别办理，现在可在同一个窗口受理、发证。”市政务中心相关负责人介绍说。市场准入并联审批系统的开通使用，将原5个部门分别收取的43个申报材料压缩为17个材料，并由中心设立的并联审批一个窗口一次性收取，减少申办人20余个办事环节，申办人最快只需5个工作日就可办理好相关审批手续。

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