让群众共享文化建设和经济发展成果

□闵滟

把十七届六中全会精神学习好、宣传好、贯彻好，既是全党的重大政治任务，更是当前宣传文化系统首要的政治任务。结合东区实际，笔者就学习贯彻全会精神谈几点想法：

第一，把握人民群众文化生活的新期待，通过大力发展公益性文化事业，开展多元化的群众性文化活动，满足人民群众的文化需求。

十七届六中全会提出，建设社会主义文化强国，就是要使适应人民需要的文化产品更加丰富，精品力作不断涌现；文化事业全面繁荣，覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，努力实现基本公共文化服务均等化。为此，我们将采取多项措施进一步重视和加强文化事业建设。

一是政府继续加大对文化事业建设的投入力度，完善经费保障机制，并积极向上争取对文化事业发展的扶持奖励政策，推动辖区文化事业持续健康发展。

二是大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益。以公共财政为支撑，以公益性文化单位为骨干，以全体人民为服务对象，以保障人民群众看电视、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参与公共文化活动等基本文化权益为主要内容，完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系。加强公共文化服务设施和爱国主义教育示范基地建设并完善向社会免费开放服务，鼓励其它国有文化单位、教育机构等开展公益性文化活动，各类公共场所要为群众性文化活动提供便利。加强社区公共文化设施建设，把社区文化中心建设纳入城乡规划和设计，拓展投资渠道。完善面向妇女、未成年人、老年人、残疾人的公共文化服务设施。

三是创新开展多元化的群众性文化活动。东区自2002年起，在全区70个社区（村）组织开展了社区文化艺术节活动，至2010年已连续开展7届，参与人数超过30万人次。2009年，东区又举办了首届社区体育节。目前，社区艺术节和体育节已成为东区社区文化活动品牌。在此基础上，我们将进一步创新活动形式，引导群众参与，满足群众多层次文化需求。

第二，立足文化重点项目建设，推动文化惠民工程及文化氛围营造工作，让群众共享文化建设和经济发展成果。

“文化惠民工程”是在党的十七大提出来的，是社会主义文化大发展、大繁荣的一项重大举措，也是一项惠及全民，普及大众文化的重要工作。在我区组织召开的宣传文化系统座谈会上，与会人员对加快全国文化信息资源共享工程、农村电影放映工程、农家书屋工程、西部开发助学工程等文化惠民工程建设提出了新的要求，希望区委、政府抓好落实。同时，对加快文化重点设施、重点项目建设也提出了新的希望。如加快攀枝花体育公园建设，促进项目尽快落地开工；加快大三线博物馆建设，使之成为攀枝花文化名片；加快沿江休闲产业带建设，提升城市文化品味等。我们将按照市委、市政府的要求，将文化重点项目和重点设施建设纳入全区重点工作，切实抓好落实，用项目建设推动文化建设；落实专项经费，确保文化信息资源共享工程、农家书屋工程等文化惠民工程扎实推进，落到实处，进一步提升辖区群众幸福指数。

在市第九次党代会上，市委提出了建设“中国阳光花城”的战略目标。作为主城区的东区，应当在文化氛围营造方面发挥出主力军和排头兵作用。在下一步工作中，我们将着力通过加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，打造文化广场、文化长廊、建设文化家园等形式，不断发展企业文化、行业文化、校园文化、社区文化，切实满足人民群众的精神文化需求，营造文化氛围，形成文化品牌，提升城市底蕴。

第三，按照解放和发展文化生产力的新变化，树立科学的文化发展观，全面加快文化产业发展步伐，坚持用科学的文化发展观，推动文化产业跨越式发展。

“文化产业成为国民经济支柱性产业，整体实力和国际竞争力显著增强，公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局全面形成。”这是十七届六中全会建设社会主义文化强国的另一项重要内容。

为促进文化产业发展，我们将加快转变文化发展方式，进一步加强文化与旅游、商贸等的结合，促进文化事业和文化产业全面协调可持续发展，实现社会效益和经济效益的有机统一。加大体制机制改革力度，积极探索建立有利于文化发展的法规体系、政策体系和管理机制，高水平编制文化事业和文化产业发展规划，充分调动各方面积极性和主动性，不断激发文化创造活力。

第四，树立长远的文化人才观，加快培养造就高素质文化人才队伍，进一步发挥文化人才队伍的支撑作用。

人才资源是第一资源，文化体制改革和文化建设的成绩取得离不开人才队伍的支撑。在下一步工作中，我们将牢固树立科学人才观，把以人为本的观念贯穿于文化人才队伍建设始终，把对人才的重视真正体现在发现培养、选拔和使用的各个方面和各个环节，最大限度地发挥人才资源开发在宣传文化事业中的基础性、战略性、决定性作用。逐步形成育才、引才、聚才、用才的良好环境和政策优势，为深化文化体制改革、推动基层文化事业发展输送高素质人才。

一是加大人才引进力度，大力引进年轻化、知识化、热爱群众文化、一专多能的专业优秀人才，充实文化队伍。二是抓好教育培训。以改善知识结构、增强创新能力、提高综合素质为目标，强化文化人才教育培训，使基层文化人才队伍素质得到全面提高。三是进一步抓好专（兼）职文体辅导员队伍建设，充分发挥其在基层文化工作中的骨干和核心作用。四是加强投入保障，不断加大公共财政对文化人才干事创业的支持和保障力度，确保每年安排公共财政投入文化人才队伍建设经费增幅稳定增长。五是继续培养好优秀文化队伍，落实好扶持奖励政策，切实解决基层文化事业发展实际文体，推动公共文化服务体系建设。

加强基层文化建设，推动文化大发展、大繁荣，东区区委、区政府深感使命庄严、任务神圣。乘着十七届六中全会文化建设的春风，我们将以更加开阔的视野，更加开拓的思路，更加开放的胸襟，演好“经济与文化”同发展这台民生大戏，让辖区群众享受更多的实惠、成就更好的梦想、感受更真的幸福。

（作者单位：东区区委）

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