为建设经济繁荣 环境优美 生活舒适 社会文明的幸福攀枝花而努力奋斗 —— 张剡在市九届人大一次会议上所作政府工作报告举要

过去五年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府以科学发展观为统领，团结和带领全市广大干部群众，紧紧围绕“打造中国钒钛之都，建设特色经济强市”战略目标，纵深推进“四个倾力打造”，圆满完成“十一五”规划各项任务和市八届人大一次会议确定的届期目标，基本实现全面建设小康社会的主要目标。

加快建设实力攀枝花，特色经济强市建设初见成效

第二产业加快向集群化、集约化方向发展，实现从钢铁主导向钒钛钢铁并进的战略性转变，工业化率达69.6%，位居全省第一；钒钛产业集群初步形成并入选“中国产业集群50强”，荣获“中国钒钛之都”称号。第三产业加速向现代化、规模化方向发展，新增国家4Ａ级景区2个，“欢乐阳光节”渐成品牌；省际商贸和物流中心加快构建，城市综合体迅速崛起，电子商务实现本地结算，现代服务业档次和规模进一步提升。第一产业继续向特色化、精品化方向发展，支柱产业进一步发展壮大，新兴产业培育初见成效。民营经济蓬勃发展，县域经济快速发展，园区经济不断壮大，金融实力大幅提升。

加快建设魅力攀枝花，中国阳光花城形象渐入人心

城乡基础设施日臻完善，城市综合功能不断提升，花城新区建设正式启动，旧城改造稳步推进，城镇化率达到61%，位居全省第二，区域性中心城市发展构架初步形成。区域性交通枢纽建设取得重大突破，“两高两铁”项目加速推进，西—攀、攀—田高速公路建成通车，北上成都、南下昆明即将实现全程高速。成功创建为全省首个环保模范城市群。获得四川省“城乡环境综合治理示范城市”称号。公共文化服务体系在全省率先覆盖到村。

加快建设活力攀枝花，发展内生动力持续激发

市属国有企业改制全面完成，农村综合配套改革不断深化，金融改革持续推进，市以下分税制财政体制进一步完善，新一轮政府机构改革顺利完成，文化、教育、卫生等体制改革稳步实施。区域合作不断加强，与毗邻市州建立了互访交流机制。招商引资成绩斐然，成功引进2户世界500强企业和6户全国500强企业。外贸工作成效显著，累计出口8.86亿美元、实际利用外资6.62亿美元。人才强市战略积极实施。区域创新体系进一步完善。

加快建设和谐攀枝花，群众幸福指数不断提高

成功应对“8·30”地震、特大旱灾等自然灾害，灾后恢复重建任务全面完成。建成廉租房5200套，完成棚户区改造1.8万户、采煤沉陷区搬迁安置2243户、农村贫困残疾人危房改造2098户。缅气入攀、成品油管道入攀项目全面启动。各级各类教育协调发展。城乡公共卫生服务能力和水平进一步提升。成功创建为国家卫生城市。圆满承办全省第十三届少数民族体育运动会。覆盖城乡的广播影视公共服务体系初步形成。计划生育奖励扶助“三项制度”全面落实。在全省率先建立失业预警制度，被列为全国首批82个创业型试点城市之一。城乡居民社会养老保险和基本医疗保障实现制度全覆盖，社会保险实现市级统筹。最低生活保障水平逐年提高。社区建设加快推进。二滩水淹区连片扶贫开发按计划推进。在全省率先成立警地联合人民调解室，被命名为“全国社会治安综合治理优秀市”。“五五”普法顺利完成。安全生产形势持续稳定好转。连续2次荣获全国“双拥模范城”称号。

成就

预计2011年实现地区生产总值640亿元，在2006年的基础上翻一番，人均GDP达到4.8万元左右，位居全省第一；完成地方财政收入70.13亿元，比2006年增长165.3%；单位GDP能耗总下降23.3%；城镇居民人均可支配收入达到19410元，农民人均纯收入达到7240元，分别比2006年增长91%、87.4%。

过去五年，攀枝花市GDP年均增速达13.9%，高出前五年平均增速0.9个百分点；累计完成全社会固定资产投资1317亿元，是前五年的3.2倍；招商引资实际到位资金累计1124.22亿元，是前五年的3.88倍。

2011亮点回放

◆成为国家首批、全省唯一矿产资源综合利用示范基地

◆钒钛产业园区成功创建为全省唯一、国家首批外贸转型升级钒钛产业示范基地

◆攀枝花芒果获得欧洲市场准入证，首次以自主报检方式出口新加坡

◆参加第十二届西博会签约金额达274.13亿元，创历史新高

◆被列为全国市场监管公共服务体系项目试点城市

◆保障性住房建设工作走在全国前列

◆被列为全省首批政务服务标准化试点城市

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