交一份群众满意的“答卷” ——东区机关行政效能建设系列报道之三

□许莉 本报记者 刘浩

“您对学校实行校务公开、执行收费公示制度的情况是否满意？”“您认为社区卫生服务中心服务流程是否合理简捷？”“您到东区政务服务中心办事时，工作人员是否按承诺时限按时办结？”

这是2011年东区面向学生家长、就诊患者、办事群众开展的服务对象满意度测评中的几个测评问题。

政风行风行不行？打开门来大家评。效能建设好不好？问问群众才知道。在行政效能建设中，东区着眼于推动全区经济社会又好又快发展，坚持纠、评、建并举，把政风行风建设和机关效能建设与各项业务工作有机结合，把落实党务、政务、村（居）务、司法及公共事业单位公开与权力透明运行相结合，通过听民声、察民意、访民情，不断优化政务服务环境、提升服务质量，交上了一份群众满意的“答卷”。

“热心、细心、贴心”

换来老百姓的“暖心”

“现在，社区便民服务中心的工作人员越来越热心、工作越来越细心，说话越来越贴心，让我们觉得越来越暖心。”日前，南山街道春江路社区居民陈玉华在社区便民服务中心办完退休人员基本养老金资格认证后满意地说。

为加强机关效能建设，东区效能办、纠风办每年都坚持深入街道（镇）便民服务中心及社区便民服务站（点），走进群众“问民意、找不足”，根据梳理出的问题，向责任单位下发《测评情况分析表》或召开群众见面会，让测评工作与问题整改同步进行，使各项惠民、利民政策落实到位，受到群众的称赞。

2011年，东区将测评的话语权交给服务对象，统筹安排服务对象满意度测评与政风行风评议工作，采取集中测评与分类评议、网上测评与座谈交流、随机拦截与实地走访相结合的方式，就社会关注度高、与民生关系紧密的教育、医疗、政务服务、药品安全、行政执法等问题，深入学校、社区卫生服务中心、政务中心窗口、街道（镇）便民服务中心及站点等73个基层站所开展测评。同时，对辖区连锁药店、个体工商户、私营企业进行即时测评，广泛听取服务对象意见和建议，将基层站所测评数据作为36个行业主管部门年度目标考核群众满意度测评计分依据。全区各部门政风行风建设取得新成效，规范化服务和人性化服务意识、能力和质量得到普遍提高。服务对象满意率从2008年的91.3％逐步提升至97.5％。

“有诉必接、有接必办、有办必果”

维护群众合法权益

大渡口金福社区金龙巷某单元排水沟敞开，污水散发臭味，影响了周围居民正常生活，遭到了群众的效能投诉。当天，《效能督办通知书》就发到大渡口街办城建科负责人手中，街道和社区积极筹资2万余元，对排水沟进行加盖施工，第一时间解决了问题。“想不到政府处理问题的速度这么快，看来效能投诉还真管用。”位于排水沟附近的市供销社幼儿园负责人对此很满意。

2008年，东区率先在全市设立了效能投诉热线，并开通网上投诉，逐步完善了网络舆论监测、收集分析、研判处置等工作机制，办事群众在部门和街道办事遇到困难，拨一个电话就能立马解决，辖区群众有意见或建议，上网就能实现与政府的互动交流。同时，制定出台了《效能投诉管理办法》、《特邀社会监察员管理行办法》和《政务服务中心及街道（镇）便民服务中心投诉信息回复暂行办法》，健全效能投诉规范化管理和快速办理工作机制，针对办事群众反映的问题，按照“有诉必接、有接必办、有办必果”的原则，主动介入，细致调查，督促整改。截至2011年末，已累计受理效能投诉84件，按时办结率和回访满意率均达100%，对23名责任人给予了效能问责处理，有利地推进了全区作风建设。

东区还将产业园区内的所有企业作为效能建设监测点，制定了《企业投诉管理暂行办法》，逐步建立健全效能监察为经济发展服务的工作机制，为辖区企业发展保驾护航。每年通过开展“访企问效”活动，切实为企业解决发展中的困难和问题，营造良好的投资和创业环境。目前，攀枝花高新技术产业园区已被省政府列入“1525”工程重点园区，“百强产业园区”打造步伐正加快迈进。

“加强行政效能建设对东区来说是强健身肌的‘动力工程\’，对创新社会管理来说是‘民心工程\’，只有起点，没有终点。”东区区委常委、纪委书记刘霄表示，随着新一轮西部大开发的纵深推进，东区面临的机遇和挑战更多了。东区将以深化行政效能建设为载体，不断提升执政能力，增强执行力，真正打造出一个“法制、服务、高效、廉洁”的政府，为建设幸福和谐新东区奠定坚实的基础。

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