张睿本报记者张中王卿年底一家至少带动人就业的钒资源

□张睿 本报记者 张中 王卿 

2011年底，一家至少带动500人就业的钒资源综合利用企业因环评不合格、资源利用率低等原因，被仁和区断然拒绝了。面对这“闭门羹”，客商在参观了仁和区的其他企业后，用“以后我们还会来，带更好的项目来”这样一句话打消了种种不解与疑惑。 

与此同时，钢城集团渣钢渣铁钒钛资源综合利用项目入驻仁和，该项目总投资13亿元，建成投产后实现年销售收入80亿元。 

同样是可以助推经济发展的大项目，但在仁和区却有着截然不同的结局。 

2011年，仁和区在谋求区域经济新跨越的同时，更加注重转变经济发展方式，不断调整产业结构，促进社会事业向前发展，努力改善民生，为实现“十二五”经济社会发展目标夯实基础、储蓄动力。 

结构调整 蓄势待发

2月的仁和，年味正浓，在仁和区南山循环经济发展区的多数企业中，记者却看到，工人们正在生产线上紧张作业。暖阳下，大型工程机械演奏着一支支激昂的进行曲。“东林、润莹、三圣、嘉利达等企业正抓紧时间进行厂房建设、设备安装、扩能建设、生产，忙得很。”园区管委会相关负责人指着橄榄坪园区内的企业说。 

2011年，仁和区以加快转变经济发展方式为主线，大力推进机械产业特色化、规模化、集群化发展，一大批落户园区的机械制造企业铆足劲加快建设，以尽快投产。与此同时，仁和区加快园区平台建设，推进和逐步完善基础设施建设，园区产业聚集力不断增强，园区服务功能和辐射能力进一步提高。2011年，攀枝花运力、贝特风机、吉源科技、钢城集团渣钢渣铁钒钛资源综合利用项目等一批科技含量高、聚集效应强的项目入驻园区。

2011年，仁和区预计完成工业总产值273亿元，同比增长33.64%；预计完成工业增加值95.9亿元，同比增长25%。不仅是工业经济总量的壮大，更可喜的是煤炭、钢铁延展加工、机械制造、钒钛耐磨铸件生产等为主的工业体系日益完善。 

工业结构的内部优化仅是仁和区三次产业结构调整的一个缩影。 

2011年，仁和区以新农村建设为总抓手，大力实施新村产业基地、农业综合开发项目，改善农业生产条件，全年新增4家农业龙头企业、35家农民专合组织、2家省级示范农民专业合作社，建设高标准农田4000亩，新建、硬化机耕道14公里……日益完善的配套基础设施使全区形成了具有区域特色的果、畜、烟、菜、粮5大特色农业产业。 

瞄准主城区南移的优势，仁和区着力打造商贸流通和近郊休闲旅游“两张名片”，扎实推进三产发展。2011年，同乐世界国际家居博览中心建成投运，银泰城市综合体项目商住地块一期顺利开工建设，巴斯箐专业市场综合体项目加快推进；完成打造平地镇民族集镇，按期推进蜀红酒庄、乌拉风情谷二期、盛茗山庄建设，迤沙拉民族新村及历史文化名村修复工程开工建设，普达国际康养休闲风情小镇、大田红石榴乡村旅游区建设前期工作稳步推进。

改善民生 动力十足

如何激发群众的创造力，增强全区发展的内动力？“把富民惠民、改善民生放在更加突出的位置。”仁和区在2011年给出了自己的答案。 

“现在公路都修到家门口了，外销芒果就更容易了。”2011年，仁和区前进镇普达村对红花村民小组到板山箐村民小组的4.3公里道路进行了硬化，目前工程即将收尾。“这条路不仅将解决板山箐村民的出行问题，更将成为板山箐核桃产业的外销路，村民们的致富路。”

就业是民生之本。2011年，仁和实施积极的就业政策，完善市场就业机制，创建创业孵化园，推动以创业带动就业，扩大就业规模，新增就业2829人，帮助1900人实现再就业，转移农村剩余劳动力2.55万人。 

住房是民生之要。765套新建的保障性住房和完成的500户农村D级危房改造，更为仁和解决群众住房问题夯实了“底子”。 推进“五险”扩面征缴，完善大病救助、城乡低保等社会救助体系，改善办学条件……2011年，仁和区投入资金4.47亿元，实施65项民生工程。

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