行于执着 赢于执行 ——东区干部队伍真抓实干谋发展促跨越

□本报记者 杨荟琳 特约通讯员 向丽华

市第九次党代会向全市人民发出了“抢抓机遇，加快发展，为攀枝花人民的幸福生活团结奋斗”的号召；东区第九次党代会迅速热切响应：加快产城互动，建设“五个东区”，奋力推进东区经济社会发展第三次跨越。

1月18日，总投资6亿元的东区密地现代商贸物流园区项目地块顺利摘牌；2月8日，投资数百亿的东区沿江打造和阿署达景区建设正式启动；2月18日，困扰东区多年的首个旧城改造项目——原市建二公司机关片区及渡口粮油公司旧城改造项目启动实施……一系列重大项目的连环实施、连续突破，让这片热土勃发生机。

在贯彻落实“五个带头、五个表率”的过程中，东区紧紧围绕“四个翻番”目标，奋力实施“三个加快建设”，勇推“三个走在全省前列”，全力打好“六大硬仗”，奏响了推动区域经济社会发展第三次跨越的华美乐章。

雁飞千里头雁领

“头雁一声鸣，高飞率众生。往还逐水碧，尽享草青青。”如果把幸福比喻成碧水绿草，在如今的东区，广大党员干部就是带领全区人民心无旁骛地追逐“碧水绿草”的一只只“头雁”。

“当前，市委、市政府对东区加快发展提出了更高的要求，全区人民对东区实现跨越寄予了更迫切的期望，东区各级领导干部必须责无旁贷抓执行，扑下身子抓落实，才能不辱使命、不负重托。”在东区区委书记贾德华看来，一个地方的发展，自身需要是原动力，而满足这种自身需要，党员干部的内生动力是关键，也就是说，党员干部要积极主动投身发展。区委对领导干部提出了既当指挥家又当实干家的要求，并在年初将全年目标进行梳理，分解任务并落实到每一位领导干部身上，强化监督和考核。

2月1日至2日，市委书记刘成鸣对新区建设及沿江打造工作进行了调研。2日下午，东区区委召开区委常委会，专题研究部署沿江打造和阿署达景区建设工作，成立了东区沿江打造和阿署达景区建设领导小组和两个项目指挥部；区政府迅速对相关工作进行安排，制定了《东区沿江打造和阿署达景区建设实施方案》，明确牵头部门、责任分工、工作标准、时限要求；各项目指挥部立即展开了规划方案征集编制、沿江污水管网排查、建（构）筑物调查摸底等工作。

3月5日下午，东区区委副书记、区长陈忠恕组织召开区长办公会，听取各位副区长负责的近期市上交办工作及分管各项工作的进展情况。会议议定了包括经济工作、社会事业、重点项目建设等在内的4大方面10个类别的工作事项，提出了具体工作要求和时间节点。“会议节奏快、效率高，很紧张。现在工作压力大、要求高，不带头抓落实不行。”会议刚结束，各位副区长就立即召集分管部门安排工作。

“一级带着一级干，一级干给一级看。”这种不达目的不罢休的“雁阵”效应，带来的是全体干部职工观念紧紧跟进、行动更加合拍，为全区发展增添了“加速度”。截至2月末，东区招商引资实际到位资金14.49亿元，同比增长28.46%，到位资金总量居全市第一；地方财政一般预算收入1.55亿元，同比增长52.21%；在新签约的6个项目中，上亿元项目有2个。

立说立行求实效

刚刚结束的2012年东区“两会”提出了今年区域经济社会发展的主要目标：地区生产总值突破300亿元，社会消费品零售总额实现117.7亿元；城镇居民人均可支配收入突破2.4万元，农民人均纯收入突破1万元。要实现这些目标，东区区委书记贾德华坦言，压力很大，但只要全区上下树立“一盘棋”的思想，坚持说了就办，定了就干，干就干好，再大的困难也能克服。

为了进一步加快发展，强化全区党员干部的执行力，最大限度释放激励效应，东区对《目标绩效管理与考核奖励办法》《政务服务窗口管理及项目办理操作规范》等文件进行了修订和完善，形成了“逐级考核无盲点，指标分解有层次，任务落实求质量”的工作格局。

登录“攀枝花市东区人民政府项目管理系统”，今年东区计划推进的重点工作和重点项目一览无遗。每一项工作、每一个项目都有明确的牵头单位、责任领导、形象进度、时间节点、质量要求。

今年，东区结合全区发展实际，确定了94个重点项目，年计划投资达到62.15亿元，创下历年新高。如今，这些重点项目和经济发展指标已被细化成一个个具体的小指标，分解到各牵头领导和责任部门，层层签订的目标责任书也已交到区目标督查办。督查办工作人员告诉记者，区里建立了“一个项目、一位领导、一个班子、一笔经费、一抓到底”的“五个一”项目推进机制，督查办将根据项目推进和完成情况，对责任人和部门进行严格考核，并建立重点项目周报月会制度，每月召开工作例会，研究解决项目推进中的问题。同时，东区还整合了人大、政协、效能办等督查力量，按照问事必问人、问人必问责、问责问到底的原则，切实加强督查督办，确保项目按进度推进。

“看看别人怎么做，想想自己怎么干”“看看别人的亮点，找找自己的差距”……在一系列考核制度的激励下，百舸竞流、你追我赶的干事创业氛围在东区愈发浓厚。“言必行，行必果”和“说了就办，定了就干，干就干好”，已成为东区干部职工自觉遵守的工作准则。

内涵发展抒幸福

在东区区委九届六次常委会上，四易其稿的《2012年东区民生工程责任制》被常委们反复斟酌、讨论。“校安工程建设指标不够明确，还要再细化”“建议将乡村少年宫建设纳入今年的民生工程指标，强力推进”“扶贫助困工作的力度还要加大，要切实解决群众实际困难”……经过充分研究讨论，42项与群众生活息息相关的民生项目最终敲定。根据省、市最新下达的民生指标，东区还将继续调整、新增民生项目，预计最终项目数量将超过60个。

“东区要实现第三次跨越，必须在内涵式发展上下功夫，必须更加关注民生改善和民生幸福。”3月7日，谈及东区当前及今后一段时期工作的重点时，东区区委书记贾德华说。这一观念与“2012世界经济论坛年会”上，世界经济论坛主席克劳斯·施瓦布提出的“经济发展要更多地为民生服务”的观点不谋而合。

2011年，东区大力实施就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障等十大民生工程，辖区群众的生活进一步改善，群众幸福指数不断提高。今年，东区向辖区群众郑重承诺，要着力办好包括新增城镇就业4000人，新建保障性住房400套，改造大渡口、炳草岗片区部分煤气管网及益华路、南岭路、东林巷小区道路等十件民生实事，并继续实施住房保障、教育助学等十大民生工程，项目总投资预计超过2亿元。同时，东区进一步完善了书记、区长网上信箱管理、领导干部下访约访、村（居）民说事日、重点信访案件项目化管理等制度，旨在及时了解群众诉求，让辖区群众更好地共享改革发展成果。这一系列民生措施，目的只有一个，让全区人民拥抱幸福。

潮涌千帆竞，战鼓催征时。3月9日下午，东区召开全区“基层组织建设年”动员大会，区委再次向全区干部提出了“敢于负责、勇于担当、善于落实，始终坚持高标准、高质量、高效率推动各项工作”的要求。丽日阳光下，“碧水绿草”正在向飞近它们的东区“雁阵”招手。

新闻推荐

攀枝花中心区段沿江景观打造工程今年6月进入实施阶段

本报讯（记者李颉妍）3月19日，记者从攀枝花市金沙江中心区段沿江景观打造工作动员部署会议上获悉：攀枝花市金沙江中心区段沿江景观打造工程自今年2月启动以来，前期工作进展顺利，按计划将于今年6月完成方...

攀枝花新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播攀枝花正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。