边远地区儿童也能就近入学

攀枝花市加强“一师一校”规范化建设

□本报记者 张通

一个球场、两排平房，这是攀枝花市西区格里坪镇中小学校竹林坡办学点的全部设施。钟世卫是办学点唯一的老师，30年来，他穿梭在各个教室间，教授不同年级学生的语文、数学、美术、体育等课程。

在攀枝花，像竹林坡办学点这样的“一师一校”共有45个，在校学生约400名。“一师一校”，即一个学校只有一名教师，教师除了承担各年级各门课程的教学工作，还要处理学校相关事务。如何让边远地区的儿童受到更好的教育，实现城乡、区域教育均衡发展？近日，攀枝花市出台《关于加强“一师一校”规范化建设的意见》（以下简称《意见》），为“一师一校”建设描绘出清晰的路线图。

边远地区保留“一师一校”

西区格里坪镇中小学校竹林坡办学点位于海拔1900多米的高山上，驱车从格里坪镇出发需要一个多小时。“为什么不到条件更好的镇中小学校读书？”孩子们异口同声：“到镇上小跑也要半天，来这里上学半个小时就到了。”

“由于边远地区村民居住分散，‘一师一校\’能够实现儿童就近入学。”攀枝花市教育局相关负责人说。“十二五”期间，攀枝花的“一师一校”将按照实事求是、方便就近的原则进行布局规划调整，对于人口稀少、地处边远、交通不便的地区，应保留“一师一校”，确保适龄儿童都能就近入学。

根据《意见》，“一师一校”占地面积（包括校舍建筑用地和体育运动场用地）应达到400-600平方米，校舍由教学及辅助用房、办公用房、生活用房三部分组成，还应单独设置符合学生营养改善计划食品储藏条件的储存室；体育场地面积不得低于200平方米；校园要设置围墙或安全隔离设施。

在教学装备上，《意见》要求一、二年级应建立农村远程教育光盘播放点；仪器器材配备涵盖数学、音乐、美术、体育等课程；要为学生配备营养餐加热设备，为教师配置冰箱、电视机等基本生活设施设备。

县域内教师轮流支教

“加强教师队伍建设，是‘一师一校\’发展的关键。”该负责人说，《意见》明确提出各区县除了要制定相应的补助制度，改善教师工作和生活条件外，对在“一师一校”连续工作3年以上的教师，在职称评审、职务晋升、评优选模等方面实行政策倾斜。

在引进人才方面，攀枝花的“一师一校”教师引进计划采用公招、直选等多种渠道引入，并制定县域内教师轮流到“一师一校”支教制度。同时，通过外派培训、置换脱产研修培训及远程培训等多种方式，提高教师专业素养和教学技能。根据《意见》，教师每完成一次学历提升，报销全部学费，并定期组织教师外出学习疗养。

在管理体制上，“一师一校”由所在地区的中心校直接管理，每年应由中心校行政干部或指派专人对“一师一校”进行督促指导。各区县在财政拨款、教师配置、学校建设等方面重点向“一师一校”倾斜。市级教育部门则根据各区县实施情况实行表彰奖励和劝诫问责制度。

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