窗口贴心服务 群众告别“往返跑” ——东区落实教育实践活动优化政务环境

□李斌 本报记者 刘蔼岚

特约通讯员 向丽华 文/图

精简审批环节、减少申报材料、压缩承诺时限，东区政务服务中心以开展党的群众路线教育实践活动为契机，推动政务服务中心窗口开展行政审批项目流程再造。“瘦身”后，审批环节精简，申报材料“缩水”，承诺时限减少70%以上，政务服务效能大幅提升。

“一分钟”办理 程序减少

3月5日，在东区政务服务中心税务窗口，个体老板李亮英只花一分钟就办理完了印花税票画销。李亮英说：“没想到速度这么快。”

“我们对每一个办理事项都规定了具体的办理时限，最短的即办事项——印花税票画销的办理时限是1分钟。”东区政务中心主任毛盾说。

负责办理印花税票画销的工作人员陈梅说：“1分钟办理要求我们必须提高工作效率，不拖沓、不走过场。”

东区政务服务中心对进驻服务中心的审批和服务项目，细致梳理、深度挖潜，在刚刚全面优化流程的基础上，实现服务效率再度跃升。如公安窗口“市内户口迁移”事项，原来办理需要3天时间，对事项办理流程进行调整和优化后，减少了派出所领导审批的环节，在社区民警调查核实后，直接授权政务中心服务窗口即时办结。对行政审批项目优化流程方案，按提速70%的要求梳理了行政审批流程。中心还对审批项目的法律依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据及标准、办理时限、投诉渠道等七项内容进行公开，制定办事指南。

在东区政务中心环保窗口，工作人员肖燕把《环保手续受理承办通知书》《接件材料登记表》《补正通知书》《不予受理通知书》《延期办理申请表》交到了前来办理环保审批手续的单位工作人员手里。

肖燕说：“办理时需要哪些材料，有哪些地方不符合条件，哪些需要补充完善，有了这‘两表三书\’就一目了然。”

东区政务中心在发改、环保、安监、卫生等行政审批部门推行“两表三书”，窗口受理服务事项时，视情况向服务对象出具，方便群众办事，省得来回往返跑。同时对投资项目和市场准入实行并联审批。“凡两个以上部门办理的事项，实行联合办理，在联合会审和联合现场勘踏后，必须在1日内提出书面意见。”毛盾说。

东区还出台了《攀枝花市东区招商引资项目代办实施办法》，设立了项目代办服务窗口，为招商引资项目提供“一条龙”代办服务，全程代办投资项目的相关审批手续。利用市、区政务服务中心同址办公优势，拓展服务功能，建立了联席会议、现场协调等工作制度，帮助投资企业简便快捷地办完审批手续。

一条龙服务 效率提高

5日下午3点，东区政务中心工商窗口，工作人员陈琳在企业QQ群上，为大家介绍新版营业执照办理程序。“群里有67家企业，这两天咨询如何办理企业年报的特别多。”陈琳说，加入群的企业全部实行实名制，方便管理和交流，也便于更好地为企业服务。

工商窗口利用网络平台快捷、高效、方便的优势，建立了“攀枝花市东区企业QQ交流群”，实现与企业沟通“零距离”。窗口通过在线咨询、信息共享、群组讨论等方式，及时将年报通知、操作流程、政策法规和注意事项上传到“群共享”，供企业查阅下载。同时安排业务能力精、服务态度好的工作人员担任管理员，通过互动的形式，随时在线解答企业在年检、注册登记过程中遇到的问题，为辖区企业“零距离”服务。

目前，26个审批部门已全部达到“审批职能向一个科室集中、审批科室向政务服务中心办事窗口或部门对外办事窗口集中、办事窗口授权到位”的要求。在东区，121项行政审批事项中有112项进入政务服务中心办理。纳入中心办理的还包括出入境、医保、社保、就业、住房公积金等与群众密切相关的公共服务和惠民帮扶事项72项。服务事项对外承诺提速70.83%，实际办理提速90.82%，现场办结率达100%，按时办结率100%，基本实现了咨询、受理、审批、办证一站式办理，一条龙服务。

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