大力发展高新技术产业促进攀枝花市经济转型和跨越提升 ——市政协教科文卫体委员会调研高新技术产业发展

近日，市政协教科文卫体委员会组织部分市政协委员在市政协副主席庞向东、伍维根的率领下，对攀枝花市高新技术产业发展情况进行了专题调研。调研组先后深入攀枝花市7家企业，通过现场查看、听取汇报、座谈讨论，全面了解企业的技术创新、产品研发、产品销售和发展前景等，并针对调研过程中发现的问题提出了以下意见和建议：

提高认识，把发展高新技术产业摆在加快科技强市的突出位置。必须充分认识到加快高新技术产业发展是攀枝花市推进产业结构调整、转型升级、增强产业核心竞争力的根本途径，是抢占竞争制高点、把握发展主动权的必然选择，要做到认识上高度统一、精力上舍得投入、工作上安排到位、环境营造上下大功夫。

深化体制机制创新，助推产业发展。一是强化企业主体地位，促进产学研结合；二是加强企业技术创新体系建设，提高企业创新能力；三是健全服务体系，打造服务平台；四是建立激励机制，推进成果转化。

加大创新投入，健全投融资机制。一是建立创业投资引导基金，发挥政府型资金的引导和放大作用；二是培育各类科技金融中介服务机构，鼓励风险资本、金融信贷等参与；三是建立贷款担保体系、贷款贴息制度和知识产权质押、鼓励技术成果入股，调动银行资金对科技型中小企业的贷款支持；四是建立创业风险投资公司，以财政注入资金为引导，广泛吸引机构、民间资本参与，集聚资金投资于中小科技企业。五是建立与风险投资特点相适应的管理体制和运行机制。

抓好园区建设，提高产业园聚集功能。对钒钛高新技术产业园区和下一步重点培育的五大特色高新技术产业园区，倾斜支持产业集群公共服务平台建设、倾斜配套科技型中小企业创新资金、倾斜满足土地等生产要素，同时优先推荐其承担国家、省、市重大科技项目和产业项目。

强化要素保障，优化发展环境。针对高新技术产业发展的重要环节，在国家和省已经制定和正在执行的高新技术产业化方面的政策基础上，将攀枝花市扶持高新技术产业发展的优惠政策尽快落实。

加强创新人才培养，稳定和壮大人才队伍。高新技术产业的竞争，关键是人才的竞争。要适应当前人才竞争日趋激烈的形势，建立健全创新人才引进和培养的新机制。

（市政协教科文卫体委员会）

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