仁和区出台方案强化廉政风险防控

本报讯（王维 刘晓静 记者 徐铭）记者近日从仁和区区委办公室获悉，该区日前出台实施《攀枝花市仁和区关于深化廉政风险防控工作的实施方案》，积极探索预防腐败的有效途径，不断强化对权力运行的监督制约，构建权责清晰、风险明确、措施有力、预警及时的廉政风险防控机制，树立廉政风险防控意识，进一步增强化解廉政风险和拒腐防变的能力。

据了解，为切实规范权力运行、加强干部队伍管理监督，推进“四个全面”战略布局，仁和区及时制定出台《实施方案》，巩固发展全区良好的政治生态。根据《实施方案》，仁和区将更加注重从源头上防治腐败，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，以监督权力运行为核心，以现代信息技术为支撑，建立健全横向到党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位，纵向到乡镇（街道）、村（社区）的廉政风险防控体系。

《实施方案》明确，在强化廉政风险防控过程中，要更加注重平台支撑，细化11个方面的工作措施，确保有关工作落到实处。

——科学评估风险。各单位党委（组）负总责，进一步细化权责清单，科学配置权力，明确权力运行流程，并认真梳理和细化、量化自由裁量权，规范权力的审批流程，健全权力制衡机制，推动廉政风险防控融入权力运行流程各个环节。同步建立廉政风险评估标准、划定廉政风险管理等级及有关机制，拟定廉政风险评估清单。

——强化科技防控。注重运用科技手段防控廉政风险，建立仁和区廉政风险防控系统平台。进一步深化重点领域和岗位的风险防控，继续加强对领导班子“三重一大”决策、财政、脱贫攻坚等工作的风险防控。

——注重制度防控。建立健全科学有效的权力监督制约机制，以制度机制规范权力运行，以制度管人管事。在大调研基础上，制定完善村支两委管理、运行议事、决策、公开等一系列制度。

——深化谈话提醒。进一步发挥谈话提醒机制的作用，注重抓早抓小，让“咬耳扯袖，红脸出汗”的监督方式成为工作常态。加强对信访反映、巡视监督、问题线索处置、纪律审查情况、领导干部个人有关事项报告的综合分析，定期进行排查梳理、分析研判，及时了解和掌握干部的动态，发现党员干部出现的倾向性、苗头性问题，轻微违纪违规但又够不上纪律处分的行为，立即进行约谈提醒，促使其防微杜渐。

——增强纠错能力。多渠道收集廉政风险信息，定期进行分析、研判和评估，对可能引发腐败、廉政风险等级较高的单位和个人及时进行风险预警，并综合运用风险提示、廉政约谈、诫勉谈话、责令纠错等措施化解廉政风险，及早进行纠偏纠错，避免放任错误而造成更大损失。针对权力集中、腐败易发多发的行业和系统，深入开展综合治理，有针对性地提出廉政风险防控建议。

——加大问责力度。加强对党风廉政建设“两个责任”落实情况的监督检查，综合运用监督执纪问责“四种形态”，对工作中不敢担当不愿担当、责任落实不到位、作风不严不实、等靠要思想严重、推诿扯皮、庸懒散浮拖等行为造成不良后果或恶劣影响的，采取批评教育、约谈、谈话诫勉、组织处理、纪律处分等方式严肃问责。对脱贫攻坚、民生工程等重点领域和重点工作中发生重大腐败案件或侵害群众利益的不正之风长期滋生蔓延的单位，坚决实行“一案双查”，既严肃查处违纪违规人员责任，又坚决追究相关人员的领导责任。

——加强警示教育。选择1至2个典型案例进行深挖细研，查找根源，剖析问题，制作廉政警示教育专题片，在全区党员干部中进行警示教育，警示教育面达到100%。对典型案例通报曝光，对查办的典型案件，及时在多个媒体以多种方式进行通报。确保每个季度通报1次，争取2个月通报1次，及时形成震慑作用。

在此基础上，仁和区还将按照“一岗双责、齐抓共管、分级负责、分类防控”的原则，进一步落实防控责任；依托现有平台，逐步实现有序连接、资源共享，进一步强化各类监督手段；建立健全廉政风险防控动态管理机制，根据职能职责调整、形势任务变化，修正风险管理等级和调整防控措施；拓展防控方式，把廉政风险防控工作融入到法治政府、责任政府、阳光政府和效能政府一系列制度的实施过程中，提高廉政风险防控的整体性和协调性。

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