促发展 保民生 优服务 市人力资源社会保障局守初心担使命为民服务

2019年，攀枝花市人社局在第二批主题教育中，守初心担使命，聚焦最大民生保障部门和最重要经济助推部门的实际，补短板、强弱项、解难题，切实把主题教育转化为干事创业敢担当、为民服务解难题的实际行动，转化为推动人社事业提档升级、高质量发展的实际成果。

一、促进发展有新作为

一是降费减负成效显著。针对部分企业发展困难，拖欠社保费问题，按照当前不欠、历史欠费分期偿还的思路，科学推进清欠工作，兼顾企业保生产保发展需要。全面落实降低社会保险费率政策，全年为企业减负4.91亿元，降低了企业经营成本。二是援企稳岗实现突破。落实企业缴纳失业保险返还政策，切实减轻企业负担，已向162家企业核拨稳岗补贴2234.26万元，惠及职工55664人。三是服务工业发展措施保障工业企业人才需求力。编制《攀枝花市2019年工业企业人才需求目录》，发布1073个职位需求，建立钒钛资源综合利用领域高端人才库，采集钒钛领域高端人才信息200余条。引进高层次和急需紧缺人才1000余人，同比增长10%。回应服务对象呼声，向钢城集团公司下放工程系列中级职称评审权，并建立全市首个民营工业企业专家服务示范基地。

二、保障民生有新贡献

一是稳就业成绩突出。制定了《攀枝花市 职 业 技 能 提 升 行 动 实 施 方 案（2019-2021年）》，拟在钒钛康养等重点产业开展职业技能培训5.8万人次，大力培育技能人才。积极稳定和扩大就业，2019年促进城镇新增就业1.96万人，就业援助2607人次，就业困难人员就业1285人，开发公益性岗位安置贫困劳动力1229人次，开展创业培训6460人次，发放创业担保贷款1.07亿元，扶持自主创业人数1057人、带动吸纳就业1320人。二是保发放作用发挥到位。针对攀枝花市养老保险基金缺口，加强征缴工作，2019年征收城镇企业职工基本养老保险费29.49亿元、城乡居民养老保险费0.31亿元。在四川省人社厅大力支持下，获得养老保险转移资金41.9亿元，确保了社保待遇按时足额发放。调整增加养老保险待遇，全市退休人员基本养老金平均增幅5.24%。三是治欠薪效果明显。解群众所急，开通农民工讨薪绿色通道，对农民工欠薪案件快查快办，迅速处置欠薪案件32件，为378名农民工追发工资306余万元，欠薪案件数、涉及人数、涉及金额同比大幅下降，攀枝花市被省委省政府表彰为农民工权益维护先进集体。

三、优化服务有新成果

一是联系民营企业更加紧密。主动服务，建立了《局领导班子成员联系企业和建设项目工作制度》，局领导班子成员牵头，成立6个联系工作组，走访企业150余家、群众300余人，检视问题23项，找准找深“病症”，加强了整改。二是便民措施更加优化。针对人社政策难懂、待遇计算复杂、办事不方便等问题，高标准建设了一批基层平台，打造城区、郊区、农村“10 20 30”分钟车程人社便民服务圈，促进“就近办”；发放政策宣传资料8000余份，开设政策发布专栏6个，建立了一批面向基层面向群众的人社服务微信群或QQ群，提供人社待遇线上线下测算查询服务，面向社会公布咨询电话，开通了智能问答系统；深化“放管服”改革，社保业务全面取消盖章环节，全市213个就业经办机构实现联网、全城通办，33项行政许可事项实现全程网办、容缺受理及邮寄送达，与本地银行机构强化合作，建立16个社银一体化服务站。三是服务“两城”建设更加深入。深入“两城”调研问需，制定了《加强人社工作服务“两城”建设十一条措施》。向“两城”全面下放事业单位公开招聘、事业单位人员流动、专业技术职称评审三项人事管理权限。设置事业单位特设岗位，用于“两城”引进高层次和急需紧缺人才。推动“两城”实行年薪制、协议工资制、项目工资制等多元化的分配方式。实施周末工程师制度，建立技术技能专家服务基地、综合性公共实训基地、人力资源服务产业园，为“两城”建设提供人才智力支撑。

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