攀枝花市建立“1+26”政策体系 解决“空心学校”撤并整合等重点难点问题

本报讯（记者 江潇 实习生 程礼攀）近日，攀枝花市印发《关于做好全市乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章的实施方案》和《优化乡镇机构编制资源配置专项工作方案》等26个专项方案，着力构建两项改革“后半篇”文章“1+26”政策体系。“1+26”政策体系以优布局、打基础、补短板、建机制为重点，促进乡村全面振兴和县域经济高质量发展，为推动“三个圈层”联动发展、加快建设川西南滇西北现代化区域中心城市夯实底部基础。

方案围绕优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能四个方面，提出了优化乡镇机构编制资源配置、加强乡村规划建设、提升农村交通运输服务水平、加强农业科技创新支撑、完善乡镇村便民服务体系、提升乡村医疗服务能力、加强城乡社区治理和基层群众自治等26项重点任务。其中，在盘活用好镇村公有资产方面，明确到2021年底，全面完成涉改镇村公有资产清查、移交，镇村办公用房全面保障，闲置资产全面盘活利用。在完善镇村便民服务体系方面，启动便民服务机构“设施标准化、平台规范化、服务便利化”分类试点。在完善基础教育学校布局方面，聚焦涉改乡镇和行政村人民群众接受公平有质量的教育需要，重点推进“空心学校”、生源严重萎缩的小规模学校（含教学点）的撤并整合，拟调整学校1所，撤并小学教学点34个。

到今年底，初步实现调适城乡格局、调顺管理机制、调优产业布局、调强服务治理的目标，逐步形成适度均衡的新型城镇化空间格局，基本形成涉改乡镇（街道）教育、医疗卫生、文化、养老、法律服务等公共资源布局初步框架，基层群众自治体系更加完善，基本实现“事合、人合、心合”。

下一步，全市将以“1+26”方案为指引，进一步巩固深化两项改革成果，健全持续抓落实工作机制，推动解决一批重点难点问题，切实把改革成果转化为发展红利和治理实效。

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