打造推动发展的强力“引擎” ——盐边县加强换届后领导班子建设综述

□特约通讯员 彭雪梅

县乡集中换届结束后，盐边县以深入开展“基层组织建设年”“调查研究年”“效能建设年”“项目推动年”活动为抓手，突出打好领导班子思想政治建设攻坚战，着力打造学习型、创新型、务实型、和谐型班子，呈现出新班子新作为、新面貌。

修身立德：大兴学习之风

长期以来，学习政策理论、党纪法规成了盐边县委常委会上首先进行的必修课。

该县把理论武装作为加强领导班子思想政治建设的首要任务，以各级党组织中心组学习为龙头，丰富学习内容，创新学习方式，坚持理论学习常态化，促进各级领导班子在新的实践中增强理想信念、锤炼坚强党性。

针对换届后许多年轻干部领导经验和工作经验不足这一实际，该县采取分级、分类培训的方式，进一步加大领导干部教育培训力度，切实解决各级领导干部赴任后“干什么和怎么干”的问题，不断提高科学发展、驾驭复杂局面、维护社会稳定能力。着力抓好新任领导干部和年轻干部的党性教育，为300余名妇女干部举办“智慧女性、幸福人生”专题讲座；分三期选送29名县级机关党务干部到省委党校参加党务工作能力建设培训；选送32名副科级以上女干部参加省妇联在清华大学举办的“四川省优秀女干部领导力提升研修班”培训；对360余名乡（镇）党委专职副书记、村（社区）两委负责人进行专题培训。

激发活力：用人导向鲜明

干部干事创业的激情和活力如何激发？盐边县委书记杨林一语中的：“重德、重绩、重基层、重公认，这就是用干部最鲜明的导向，就是把那些政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部选拔进各级领导班子。” 

盐边县十分注重在基层锻炼发现干部，在一线培养使用干部，在经济建设主战场选拔任用干部，在急难险重任务中考验识别干部。县乡领导班子换届以来，有2名工作实绩突出的乡镇副职领导干部提拔为正科级领导干部，5名科级领导干部从乡镇交流到县级部门任职。选派干部到招商引资、重点项目一线挂职任职，在一线培养、考察、选拔干部。逐步完善科学的考核评价体系，构建组织考核、领导评价、群众评议、舆论监督相结合的干部日常考核和实绩评价机制。

同时，该县坚持从源头上防止用人不正之风，严格执行《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》，着力防止用人上的失察失误。

提升形象：改进工作作风

“每年作一次形势教育报告、每月集中研究一次信访问题、每年到每个村（社区）召开一次党员干部交心座谈会、每年到村（居）民家庭进行一次普遍走访、指导帮助村（社区）培育一个好的产业项目”，以“五个一”为主要内容的密切党群干群活动，成为盐边县换届后加强领导班子，特别是乡镇领导班子思想政治建设的一道亮丽风景。

该县把改进领导干部作风作为思想政治建设的重要内容和迫切需要，不断加强干部作风建设，促进各级领导干部深入基层“接地气”，扎实为群众服务。县级领导干部带头深入乡镇和工作实际进行调查研究，在一线中强化督导、提升科学决策力，及时发现和解决经济社会发展中出现的新情况新问题。切实加大机关效能建设的督查力度，加快完善目标考核办法和督查督办机制，以考促创，以创带考，大力营造干事创业的效能环境。

结合全市“百千万·干群心连心”“挂包帮”等活动，该县组织开展“五个一”活动，即县级领导干部每年至少要到所联系的乡镇作一次形势教育报告，乡镇党政“一把手”每月至少集中研究一次信访问题，乡镇党政“一把手”每年到每个村（社区）召开一次党员干部交心座谈会，乡镇干部、村（社区）干部每年到村（居）民家庭进行一次普遍走访，各乡镇指导帮助村（社区）谋划一条发展路子、培育一个好的产业项目。“五个一”活动的深入开展，破解了党员干部联系服务群众的实践方式问题，探索出密切党群干群关系新模式，形成了领导干部与基层之间联系“全覆盖、零接触、多服务”的新格局。

固本强基：规范建章立制

领导班子是推动发展的“引擎”。盐边县积极探索制度建设，规范科级领导班子职能与分工，努力使全县各级领导班子形成团结协作、高效运转、能够及时发现解决自身问题的工作机制和运行机制。

以贯彻民主集中制为重点，加强换届后全县各级领导班子民主集中制教育，健全集体领导和班子成员分工负责制。印发《中共盐边县第十三届委员会工作规则》《中共盐边县第十三届委员会常务委员会议事决策规则》，完善了新一届全委会、常委会议事规则和决策程序，进一步明确重大事项、重大问题、重要人事任免由集体讨论决定，提升决策科学化水平。深化党内民主，坚持党内监督、民主生活会、干部谈心谈话、定期例会等制度，完善经常性谈心谈话制度，加强班子成员之间的沟通交流，进一步形成目标同向、工作同干、责任同担、推进同力的工作格局，提高领导班子解决自身问题的能力。

推进惩防体系建设，做到教育在先、预防为主、标本兼治，全面提高党员干部的思想政治素质和防腐防变的能力。对领导干部在廉洁自律等方面存在的苗头性、倾向性问题，通过提醒谈话、廉政约谈等形式，做到防范在先、纠偏在前。组织部门加强乡镇领导干部跟踪管理，重点对党政正职和新进班子人员进行动态分析，确保换届后新领导班子保持良好运行态势。

一系列举措，提升了盐边县各级领导班子的凝聚力、战斗力和创造力，化作了推动经济社会科学发展、又好又快发展的强大动力。今年1～8月，该县实现地方财政收入6.26亿元，规模以上工业总产值95.14亿元，固定资产投资总额32.77亿元，招商引资实际到位资金36.32亿元；龙蟒300万吨铁精矿管道输送及取水管道工程、省级新农村示范片建设等重大项目稳步推进。

新闻推荐

三道关保社保基金安全运行

本报讯（杜静报道）近年来，盐边县社会保险覆盖范围持续扩大，征缴社会保险基金数量逐年增加，为确保各项社会保险基金安全运行，参保人员及时足额享受社会保险待遇，盐边县严把社保基金“三道关”。强化标准管...

盐边新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离盐边县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。