为 民 而 动 ——盐边县开展党的群众路线教育实践活动小记

□特约通讯员 范晋思 本报记者 梁波 文/图

盐边县于日前印发了《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》，要求领导干部、党员在“大走访”活动的基础上，以饱满的精神状态和高度的政治热情，参与此次教育实践活动，确保取得实效。

精心准备 夯实基础

党的群众路线教育实践活动开始后，盐边县根据县域特点，于2013年9月，开展了“服务群众、改进作风、推动发展”专项活动——“大走访”活动，31名对口联系乡（镇）的县级领导、16个乡镇工作督导组、171个村（社区）工作组、1500余名党员干部，跋山涉水深入乡镇、村（社区）田间地头和农户家中，做到知晓村情社情、知晓户情民意、知晓期盼愿望、知晓问题困难的“四个知晓”。

据统计，为期3个多月的“大走访”共收集群众的意见建议571条。其中，对县委、县政府的意见建议227条，对乡（镇）党委政府的意见建议198条，对村（社区）“两委”的意见建议146条。群众反映的生产生活方面的问题共480条，其中，164条涉及基础设施建设，89条涉及经济发展，142条涉及社会民生。

在“五个一”活动中，盐边县32名副县级以上领导干部每2名联系1个乡镇。县委明确了各乡镇党委书记是第一责任人，要求亲自研究部署、率先垂范，班子成员要带头服务群众，各级干部要按要求履职尽责。县委、县政府目标督查办将开展“五个一”活动列入专项督查，县委各部门按照分工加强督促检查。全县形成了上下齐抓共管、通力配合、三级联动的工作机制，推动密切联系群众“五个一”活动取得实效。

当前，盐边县把“大走访”、“五个一”、“双报到”和“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动结合起来，把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，把聚焦“四风”问题与找准制约发展、影响民生的问题结合起来，直接到群众中去听取意见，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。

全员发动 营造氛围

全市党的群众路线教育实践活动启动以来，盐边县把抓紧学习教育，扫除思想弊病，打牢理论根基作为开展活动的首要环节，为搞好活动营造气氛，打牢基础。

学习抓得紧不紧，领导干部是关键。为了在教育实践活动中，突出上级带下级，一级带一级，层层作示范的基本原则，盐边县明确了组织不少于5次12天的集中学习讨论，并将县域工业经济、农业产业、服务行业等全县主要、重大问题融进县委理论中心组学习会，并要求各级领导机关、领导班子和领导干部发挥模范带头作用，营造良好的活动氛围，确保第二批教育实践活动开好头、起好步、见实效。

3月7日，盐边县委理论学习中心组（扩大）学习会召开，各乡镇、各县级部门主要负责人及部分企业代表参加学习，会议强调，要积极探索“怎么到群众中去，去了干什么？怎么从群众中来，来了怎么办？”，创新方法搞好活动，增强执政能力，推动盐边发展；坚决反对“四风”，切实为企业和企业职工群众服好务；创新思路和方法，全力推进新型工业化进程。

目前，盐边正积极开展理论宣讲教育等“四项专题教育”和“改进作风怎么办”等三个专题讨论，并运用杂志、电视、网络、手机等平台开展互动交流，传递学习信息，交流学习心得，增进思想共识，组织党员干部实地参观、实践体验，向基层学、向群众学，在实践中增强感性认识，提高实践技能。

注重实效 联系群众

为确保教育实践活动取得实效，盐边县将解决“四风”问题摆在突出位置，一方面大力对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除，一方面回应群众关注热点，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。

今年初，盐边县系统梳理了“大走访”活动中收集到的意见建议，把急需解决、能够解决的问题纳入民生工程统筹实施。同时，对照为民、务实、清廉的要求，有针对性地解决党员干部中存在的“群众观点不牢、群众立场不坚定、群众感情淡漠”等损害群众利益的问题，按照短期现场解决一批、中期承诺解决一批、远期规划解决一批的要求，确保问题得到有效解决，让群众得到更多实惠。

在密切联系群众工作中，盐边县以加强基层服务型党组织建设为抓手，突出“四支”队伍建设，深化“三个先锋行动”，既加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术和技能人才、特色农业人才“四支”队伍建设；深化基层党员干部做发展产业的先锋、推动项目的先锋、服务群众的先锋，从而发挥基层党组织的战斗堡垒作用，组织群众，发展产业，培育品牌，开辟市场。

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