100-1=0 ——盐边县安全生产工作小记

□本报记者 梁波

“100-1=0。安全不可逆，功过不可抵。”盐边县安全生产一票否决。

6月14日，盐边县红果乡梨树湾煤矿。45岁的瓦斯检查员赵庆学走进矿井，开始8个小时的检查。“虽然矿井还没有恢复生产，但安全检查已是矿山的硬性规定，谁都不敢违反。”赵庆学说。

今年以来，盐边县在落实政府安全监管责任和企业主体责任中，把强化安全检查和生产隐患排查作为建立安全生产长效机制的起点，努力把安全生产的要求落实到一线“操作手”、把安全生产的监管落实到一线“管理者”，把安全生产的规章制度落实到一线厂、矿，全县安全生产形势持续稳定好转。

排查安全隐患

6月6日，一群带着记录本、摄像机的不速之客先后来到盐边县永兴、国胜、渔门三个乡镇以及成宗矿业公司，检查村组道路、客运站点、地质灾害点，这让不少乡镇领导干部、企业管理人员感觉有点突然。

这是副县长苟军带领县安办、公安、经信、交通、水务等部门，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直达现场的“四不两直”检查方式，对辖区各乡镇、企业落实县安委会各项工作进行全面督查。

督查中发现，一些乡镇党委政府存在安排安全工作，记录不详细，部分班子成员在进行分管领域安全检查时记录不全或没有记录，部分地质灾害点联系人电话有误或无人接听等问题。督察组马上与乡镇党委政府的相关人员交换意见。

去年，盐边县被省安委会列为全省第六批安全生产重点监控县。盐边县随即制定了工作实施方案。其中，夯实基层安全基础，提高乡镇、企业、部门的安全水平成为重要落脚点。在这项工作中，盐边县形成了以各乡（镇）辖区内生产企业为“点”，乡（镇）为“面”，行业检查组为“线”的安全网络平台，确保安全检查工作不留死角。

在去年底到今年3月31日开展的以“查隐患、严执法、压事故、保平安”为主题的“百日安全生产”活动中，盐边县县委、县政府领导带队检查，并对煤矿、非煤矿山、道路交通、水上交通、烟花爆竹、危险化学品、消防及公共聚集场所等重点行业和领域进行专项整治，共计出动车辆128台次，参与检查人员达800余人次，检查各类生产经营单位、学校等重点行业领域458家，查处安全隐患372条。

在生产领域，盐边县对安全隐患采取“零容忍”。今年1月至5月，仅对煤矿企业的安全隐患检查就达56次，出动检查人员160余人次，查出一般隐患100条。其中，县安监局巡查、暗访52次，查出隐患63条。

四川龙蟒矿冶有限责任公司分管安全的副总杜逸华告诉记者：“公司对生产一线的安全生产和隐患检查力度非常大，公司负责人到一线检查安全工作已成常态。”

着力标准建设

6月14日14时30分，龙蟒矿产品公司二选厂3号楼的六楼视频会议室里，来自各车间、各班组的100余名车间主任、技术员、班组长准时开始学习县安办下发的关于安全生产月活动的两个文件。随后，公司组织所有参会人员观看了近期国内几个重大安全事故的视频。

“开展安全学习是公司的制度之一。”杜逸华说。

6月11日，在盐边县安监局采访时，局纪检组长姚兴华告诉记者，目前，盐边县已与四川省安全技术服务中心、攀钢矿业设计研究院建立了长期的战略伙伴关系，并确定由县政府出资，每年由两家单位给全县的煤矿、非煤矿企业提供科技、管理服务，以促进企业健康、安全、持续发展。

按照合作协议，省安全技术服务中心的通风专家蔡正委来到盐边县安监局，挂职副局长，并成立工作站，开展煤矿兼并重组、标准化建设、瓦斯综合治理工作体系建设、安全高效矿井建设等工作。

5月8日至16日，盐边县安监局邀请攀钢矿业设计研究院的6名专家，对全县非煤矿山企业进行汛前检查，针对金属非金属矿山、地下矿山、排土场、尾矿库、干堆场、生产厂区、尾矿库下游1000米内的居民及重要设施开展汛前安全隐患排查，帮助企业查找隐患，在安全生产管理和制度建设方面帮助企业出点子、想办法。

实施安全发展，盐边县面向基层、面向企业、面向职工、面向操作手，力戒形式主义，注重实效，准备在今年集中开展一系列安全生产宣传教育活动。

6月，盐边县还将开展“百场报告进万家单位”活动、“煤矿安全‘双七条\’专题”活动、“安全生产事故警示教育周”、“安全生产宣传咨询日”等10余个活动。

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