为重大项目“护航” ——盐边县政法系统服务经济社会发展记

□张通 付晟 本报记者 梁波 文/图

4月初，盐边县公安局新九乡派出所接到辖区企业报案称：农户堵断公路，企业进出车辆无法正常通行。接到报警后，派出所民警迅速出警，在调查了解事件原委后，于4月9日联合新九乡政府等相关部门召开协调会，顺利化解纠纷，并得到企业和村民的认同。

今年以来，盐边县政法系统开展了37项专项行动，把服务和支持重点建设项目、化解重大涉稳隐患纳入“攻坚克难”目标任务，主动服务地方经济社会发展。

“一对一”服务

盐边县政法系统主动融入经济社会发展全局，开展“一对一”服务，抓紧抓实法律咨询、法律援助、案件侦办、秩序维护等工作，为项目建设保驾护航。

今年，县委政法委在摸清全县重点企业基本情况、区域分布、行业特点等信息基础上，制定《盐边县政法系统服务全县重点建设项目工作实施意见》，将42个重点项目分配到县委政法委和县公、检、法、司等部门，开展“一对一”服务，确保每个重点企业都有一个政法部门提供服务。

新九乡大老包铁矿扩能项目建设之初，征地补偿及个别住户搬迁问题曾一度影响工程进度。为此，县委政法委多次前往施工现场与群众真诚沟通，化解矛盾纠纷，维护群众合法权益。在县委政法委协调下，企业在取得绝大多数村民同意后与村组签订征地协议，30座坟墓的迁移工作顺利完成。

“做好新时期政法工作，必须始终把群众利益放在最高位置，始终怀着对群众的深厚感情去执法、管理和服务。”县委常委、政法委书记刘琳说。

推行“五查”工作

项目建设不可避免地会产生各类矛盾纠纷，如征地拆迁、失地农民安置、民工工资等问题。

“有矛盾并不可怕，关键是怎样引导各方当事人解决矛盾。”刘琳说。

盐边县南部供水工程施工线路长、涉及乡镇多，村民补偿纠纷时有发生，4.2公里管道施工进度曾严重滞后。盐边县司法局组织调解能手，多次深入项目工地，组织企业与涉事群众真诚沟通，耐心调解纠纷，为项目建设提供良好环境。

了解实际情况，找出问题症结，是提出可行性解决办法和建议的前提。在服务重点项目过程中，该县政法部门第一时间到指定项目所在地，察看项目进展，了解建设项目的服务需求，告知服务范围、方式，并发放联系卡，落实联系人，确保企业需要服务时打得通电话，找得到人。

盐边县政法系统建立并细化了“五查”工作法：一查项目进程伴生矛盾化解情况；二查项目报批手续及方案落实情况；三查依法维护各方权益情况；四查依法履职到位情况；五查竣工项目遗留问题处理情况。

通过实行“五查”工作法，政法系统全面掌握了项目进程中的难点问题，服务更具针对性。

实施“联合行动”

在服务重点项目建设中，盐边县政法系统跳出“单枪匹马、各自为战”的固有模式，全面实施“整合资源、联合行动”，着力在政策创新、板块突破、破解难题等方面下功夫。

针对重点工程项目落地、建设中的强买强卖、敲诈勒索、寻衅滋事、诈骗等各类违法犯罪活动，县公安机关结合专项行动，破获各类犯罪案件；县人民法院将涉及建设项目犯罪案件的审判地点设在项目所在地，起到良好的教育作用；县检察院突出查办国家机关工作人员贪污受贿、滥用职权、徇私舞弊等严重危害经济社会发展的职务犯罪案件，规范经济监管行为；县司法局组建重点项目法律服务团和重大法律事务协调中心，运用调解网络成功调处各类矛盾纠纷。

通过积极探索，“围着项目转、盯着项目干”成为盐边县政法系统的共识。“企业想到的，我们要做得更完善；企业没想到的，我们要未雨绸缪。”该县政法系统的部门负责人告诉记者，为重点建设项目提供优良的法治保障，实现“环境优良、社会和谐、推动有力、发展有序”是政法系统服务地方经济社会发展的目标。

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