矿业权敲响“进场”第一锤

外部分权制衡，内部管理御腐

本报讯 （记者 李梓溶 张雨）6月24日，盐边县中干沟钒钛磁铁矿勘探探矿权进入省政府政务服务和公共资源交易服务中心（以下简称“省公共资源中心”）拍卖，最终以18845.90万元拍出。这是四川省第一宗由省公共资源中心组织出让的探矿权，标志四川省推进4大类公共资源交易项目“应进必进”再进一程。

以前，省国土资源厅（含国土资源部委托省国土资源厅）审批登记颁证以招标、拍卖、挂牌方式出让的矿业权，由国土资源厅委托该矿产所在地的国土资源部门组织交易工作。现在省上作出明确分工，凡这类矿业权，一律委托省公共资源中心进行交易。此外，由市（州）、县（市、区）国土资源局审批登记颁证以招标、拍卖、挂牌方式出让的矿业权，进入市（州）、县（市、区）公共资源中心交易。此举将提高矿业权交易的透明度，令矿业权价值最大化体现。

矿业权“进场”达到“外部分权”：国土资源部门履行行业管理职责，公共资源中心负责组织实施矿业权出让工作，检察机关履行行政监察职责，实现“管办分离、集中交易、规范运行、部门监管、行政监察”。

省公共资源中心内部则以“流程管理”创新御腐机制：将审查拍卖公告、编制拍卖文件、随机抽取公证机构等环节，分段交由不同处室完成，打破“管办不分、条块分割”局面。

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