□本报评论员
“全面深化改革”、“发展县域经济”——市委九届七次全体(扩大)会议上的两个关键词,分别在时间与空间的坐标点上,标注了攀枝花发展路径。
率先全面建成小康社会,在这样一个发展不能滞后、民生必须兼顾的大坐标系下,如何选择一个战略突破口?如何构建一个统筹着力点?市委九届七次全体(扩大)会议为我们指明方向:全面深化改革,全力打好县域经济发展攻坚战,夯实科学发展、加快发展的底部基础。
县域经济之于国民经济的地位无需赘述。各县区的实践也更加验证,大力发展县域经济,对于实现转型跨越发展切实可行。县域强则底部实,底部实则支撑稳;强县才能强市,民富才得人心:这是攀枝花人的共识。
理念已化为脚踏实地的行动,成绩面前仍须保持头脑的清醒。攀枝花市县域经济纵向比,进步不小;横向比,还有差距。产业结构、核心竞争力、统筹城乡还不能尽如人意。
正视差距能让前行的方向更加明晰,敢于直面问题是发展必具的品质。2020年,全市各县区地区生产总值要在2013年的基础上翻一番。要兑现承诺,必须补齐短板,必须消除瓶颈,而打开成功之门的钥匙正是大力发展县域经济。
人有五指,各有所用;同手同脚,机械呆板。县域经济同样如此,从某种意义上说县域经济就是特色经济。虽然五个县区资源禀赋、自然环境、发展现状比较趋同,但产业基础、区位条件又各有不同。如若脱离实际,跟风赶浪,其结果必然是雨天背稻草,越背越重。唯有宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅,找准各自主体功能定位和发展方向,把握重点、发挥特点、突出亮点、分工协作、优势互动、错位竞争,方能做强主业、做大辅业、增创优势,推进全市整体发展。
今年,盐边县北部地区一位村支部书记曾因产业发展想法被否定,找到乡党委书记理论。村支部书记的想法是,邻村特色种植业已见效,该村也想种植,尽快让农户脱贫。乡党委书记的意见为,安心抓好特色养殖业整村推进工作,为全乡推广积累经验,待养殖业成功后,再发展特色种植,这样优势互补,经验共享,全乡连片扶贫开发进度更快。村支部书记顿时释然。这个事例给我们的启示不言而喻。
全力打好县域经济发展攻坚战,思维还要更加开阔一些,措施办法还要更多一些,工作劲头还要更足一些。思维阔,则办法多;办法多,则发展快。当然,我们还必须要有先行先试的胆识、善行善试的智慧,用好深化改革这一发展的利器。各级各部门应该简政放权,创新体制,创优环境,狠抓项目,强化保障,激活民营,形成良好发展氛围;应跳出县域谋划县域、走出县域发展县域,坚持创新驱动,积极引资引智,大力发展新兴产业,为县域经济发展不断增添动力和活力,闯出一条转型升级新路。
更须牢记,发展县域经济是系统工程、战略工程、转型工程,是一项常抓不懈的工程。全市各级各部门当谋长远,持常性,使恒力,不断在更高层次、更高水平、更大成效上快速推进县域经济发展。
捏紧五指攥成拳。捏紧的是资源,攥出的是发展。
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