民富村安法为本 ——纳尔河村依法治村记

推进依法治市

建设法治攀枝花

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建设法治攀枝花

□本报记者 梁波

“懂法、讲法才能更好地维护自己的权益。”12月1日，盐边县桐子林镇纳尔河村村委会路口村民左朝云如是说。不远处的水泥挡墙上悬挂着“依法治村，建设稳定和谐美好家园”的标语。

凭借“近三年来未发生一起重大违法犯罪”的治安状况，不久前纳尔河村作为全市两个基层单位之一，申报了省级法治示范村的评选。 

诚信守法谱和谐

纳尔河村有村民306户，1044人。近年来，通过调整产业结构，这个昔日的省级贫困村，变成了远近闻名的芒果村。日渐富裕的村民们开始改善他们的居住条件。

12月1日，纳尔河村野猪拉新村聚居点，34幢小洋楼错落有致地分布在一个平缓的山凹里，村民们正忙着装修新房子。

11时许，村民田仁述背着喷雾器前往芒果园里打药，回忆起今年6月的一件往事，这位40岁的农妇感慨地说：“懂法守法太重要了，关键时候，全靠法律来保护你。”

原来，今年6月，野猪拉新村聚居点34幢小洋楼主体工程基本完工，在房屋封顶时，村里按照统规统建的要求，请来了一家专门销售房顶装饰琉璃瓦的商家。“当时说好了用不完的琉璃瓦可以退，我们看那家公司的人随和、热情，就没签协议，结果到了退瓦的时候，他们却不认了，说是没有退瓦的协议。”说起这件事，田仁述依然愤愤不平。最终，经过村支两委的多方协调，商家才同意用琉璃瓦换地板砖。

“我们在处理这件事上都是有理有节，先报警，后协商，没有人冲动，没有节外生枝。”村委会主任李祥顺说。

现在，用具有法律效力的契约条文来保护自身的权益，已成为纳尔河村村民的共识。在今年芒果销售中，村民与商贩签了销售合约。

“起先，市场行情不好，1个月后芒果俏了起来，但我们没有随意涨价，原来签的合约仍然履行。”村民左朝云说，只有诚实守信，才会有更多的客商和我们做生意。

建章立约促发展

没有规矩，不成方圆。

纳尔河村按照盐边县“用法治思维、法治方式开展工作，确保有序有效的推进依法治县工作”的要求，把依法治村落实在村规民约、村务管理等秩序建立上。

11月28日，盐边县依法治县办、县委宣传部、民政局、司法局等部门来到纳尔河村进行依法治村工作推进会。原本确定村、组党员干部、村民代表参加的会议，却吸引了很多村民自发前来参会，并现场提出了很多关心的问题。

为把依法治村落到实处，纳尔河村党支部、村委会结合全村的实际情况，制定了新《村规民约》和《村务管理章程》。“两个规章制度出来后，村支两委成员挨家挨户征求意见，一方面是让规章制度更有公信力，一方面希望村民都参加到依法治村的工作中来。”李祥顺说。

在纳尔河村采访时，记者看到，该村的《村规民约》和《村务管理章程》被制作成了不锈钢展板，立在村委会门口，从“人口管理、土地管理、财务管理、综治管理”到“产业发展、村容村貌、邻里关系、公共设施”一应俱全。村委会还专门设立了一间调解室，所有的问题、纠纷都在这里解决。李祥顺说，这间屋子基本没有使用过。

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