纳尔河“四”法治村记

□本报记者 梁波

如何依法治村？4月16日，记者从盐边县桐子林镇纳尔河村了解到，该村提出了“依法定事、依规做事、靠法办事、定规管事”的“四法”治村新理念，开展普、治共举的法治良序新建设。

依规做事，

人人都是“村主任”

在304户、1298人的纳尔河村，有2个条约是大家必须共同遵守的，其一是有十项规定的纳尔河村规民约，二是有24条的纳尔河村民自治章程。这是纳尔河村支两委依据《宪法》《村民委员会组织法》《公民道德建设实施纲要》等法律、法规和党的有关方针、政策，在县里促进农村基层社会主义民主化工作中，召集全体村民共同制定的。

“在纳尔河，每个村民都是‘村主任\’。”4月16日，纳尔河村委会主任李祥顺对记者说，村上重大事项均要经过村民集体讨论，请法律顾问审议，村民集体监督，增强决策透明度。

近年来，党和政府加大了对农村的投入，修路修桥、修建提灌站等工程逐年增加，工程腐败问题逐渐在农村出现。为了按照廉洁自律要求管好自己的手，把好工程质量关，纳尔河村支两委在加强廉洁自律的同时，充分尊重村民意见，依法依规管理各类项目。

对此，刀家箐村民组的李茂盛表示认可。“去年，我们组有2公里路需要修建，怎么修、好久修，村支两委反复征求了我们的意见，278人的出行就这样在大家都满意的情况下解决了。”

在野猪拉新村聚居点，34幢小洋楼已经全部建成，很多村民都搬进了新居，记者在聚居点见到了村民田仁和，他告诉记者，在聚居点后期建设中，步行道、太阳能灯、亲水平台等建设，村里的干部都来征求了住户的意见，“现在这里住起，安逸咯。”

依法定事，

守法必须要懂法

对于芒果这个支柱产业，纳尔河村在强化产品质量、产品管理等方面加大了力度，其中最重要的一项就是严格按照《食品安全法》定事，要求村民即使在开花季节也只能用标准严格的低残留农药。

在纳尔河村委会的一间专门的房间里，有1台农残检测仪，是村里花了2万多元买的，主要是对村里的芒果进行抽样检测。“这两年，我们在芒果采收的季节，对村里的10多家农户的芒果进行了多次检测，没有发现一例农药残留物超标的。”李祥顺说。

“芒果是我们的宝贝，如果不保护好，就是对自己不负责。”4月19日，纳尔河芒果种植大户杨正华告诉记者，要保护好芒果，就必须懂法、守法，依法依规防治果树病虫害，打低残留农药，使用符合标准的化肥。

对于保护好芒果，村民杨莲香的认识更深刻。“这两年通过村里组织、自己看书的方式，学习了一些法律知识，知道毁林种芒果是违法的，如果水土不保护好，芒果也保护不好。”

靠法办事，

赚金山银山有靠山

在距离纳尔河村委会不到200米的通村路上，有一条大幅标语——赚金山、赚银山，法律才是靠山！

靠法办事，在纳尔河村已经成为常态。为大力加强法治宣传，培养群众法律意识，村支两委结合实际梳理了本村突出和存在的法律问题，根据轻重缓急，分时段、人群、类别进行“靠法办事”的宣传教育。

“以前买芒果的时候，没有目标，什么人来，只要价钱合适就卖，有时候好不容易把商贩请进地里，价格都谈好了，结果被别人压低价格喊跑了。”61岁的村民冯国升告诉记者，只有靠法办事才牢靠，现在村里家家户户都在逐一统一标准、统一售价，最重要的是，在芒果采摘季节，与收芒果的公司、商贩签合同的越来越多。

定规管事，

为村里发展护航

在确保制度运行，促进和谐、平安村庄建设上，纳尔河实施了定规管事制度，村支两委干部、法律顾问、村民同时参加定规会议，最终决策实施。

依靠芒果产业，纳尔河的经济发展迅猛，但是怎样构建一个平安、和谐的村庄却成为大家关心的问题。

“村里现在芒果面积大，人员少，芒果采收季节现金留存量大，偷盗芒果的事情也时有发生。”李祥顺告诉记者，为了加强村里的治安，最近在村支两委多次会议提议下，在村里安装摄像头提上了全村的议事日程。

记者了解到，纳尔河村将在全村重要的路口、要道设置5-6个摄像头，在芒果采收季节，村里还将组织治安巡逻队，村民轮流在村干部的带领下巡逻。目前，这项工作已经通过“定规管事”制度，在村里获得通过。

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