盐边县“水运总管”蛮拼的

8人监管144千米通航水域、1292条船只，连续9年未发生水上人员伤亡和财产损失事故

3月26日12点40分，盐边县渔门客运码头。任登全的客运快艇刚靠岸，盐边县地方海事处职工饶红、黄锦、杨帆、熊道国便上前进行安全检查。

“水上安全不能马虎，任何一个问题都可能酿成大事故。”饶红仔细检查救生衣、灭火器等安全设备后介绍说，盐边县南北部多个乡镇地处二滩库区、金沙江航道，全市60%以上的船只、水运业务都集中在这一区域。

□本报记者 梁波 文/图

管得宽 查得紧

从四川省地方海事局核定发布的公开信息可以看出，盐边县水上交通管理范围非常宽：辖区现有通航水域144.55千米。其中，二滩库区84.05千米、金沙江航段30.5千米、雅砻江30千米。

在这个区域内共有6条航道，其中，二滩库区盐边县辖区水域3段、金沙江航段盐边县辖区水域3段。“最远的航道可以到达盐源县金河乡，全长近150公里。”饶红说，作为“水运总管”，饶红他们承担着公路运输中交警、运管、路政、养路段、车管所的职责。

3月26日上午，驻扎在渔门客运码头的协管员杨帆驾驶巡逻快艇在二滩库区巡逻。此次巡逻主要察看库区航道内的养鱼网箱。

“现在是枯水期，水位较丰水期下降了30多米。”杨帆说，库区上游部分湖面已下降到死水位，甚至干涸，部分养殖户把网箱搬迁到下游湖面，位置不当就会堵塞航道。每到周末，渔门码头都有大量的学生乘船回家、返校，如果不把航道清理好，就会存在安全隐患。因此，必须随时巡逻，一旦发现网箱堵塞航道，就要通知养殖户立即搬迁网箱。

当天14时50分，又一艘客运快艇靠岸了，在码头值守的饶红、杨帆、熊道国开始例行“6检2查1放行”。刚到盐边县地方海事处工作一年多的杨帆说：“6检就是检查每艘船的营业运输证等6证是否齐全，2查就是查每艘船的救生衣、消防设施是否齐备，1放行就是每艘进港出港的船都必须在海事人员的登记簿上登记。”

“查严点虽然繁琐，但确实管用。”正在接受检查的51岁的客运快艇船主张清和说。交谈间，一个德阳老人组成的旅游团来到码头，约有7、8个人，准备乘船回二滩宋家坨码头，一看来了生意，张清和马上把船上的救生衣一一分发给乘客，63岁的张阿姨从未穿过救生衣，“我们那里都是小河沟，不需要救生衣。”她对这样的安全措施表示满意。

记者从盐边县地方海事处得到一组组数据：截至2014年12月30日，盐边县水运共完成学生运量249975人次，投入运力29408航次，盐边县地方财政在码头等水运基础设施建设方面已投入资金202万元；2013年起，学生乘船回家、返校的交通费全部由地方财政承担；2006年以来，连续9年未发生水上人员伤亡和财产损失事故。

8个人监管1292条船只

“这几年，盐边县经济社会发展很快，特别是二滩库区，随着特色农业的发展，水上交通频繁，这对我们工作提出了更高的要求。”饶红说，为了能够配合对辖区内通航水域的巡查及隐患排查工作，增强群众的水上交通安全意识，盐边县地方海事处制作了大量的宣传册、便民卡、宣传单，定期到码头、学校、村组发放。

3月26日，在去渔门镇三村码头检查网箱的时候，协管员杨帆、熊道国的手上还拿着厚厚的一摞宣传单和便民卡。“这些东西很有用，哪些是安全的，哪些是不安全的，我们都用图表的方式记录下来了。”熊道国对记者说。

在一份盐边县地方海事处布置和实施季节安全管理工作的计划表上，记者看到，盐边县共有1292艘船、25个码头。其中，村民自用船达1130艘，村组小码头达22个。这表明，盐边县的水上交通安全工作主要集中在乡村，而且比较分散。

水运基础设施和各种船只的逐年增加，使只有8个人的盐边县地方海事处的工作量不断增大，人手少是海事处面临的一个大问题。

“我们的团队中，有3名协管员，1人即将退休，1人正在援藏。现在是办公室、财务人员也要轮流跑现场。”饶红说。

黄锦是海事处财务人员，3月下旬是她到渔门驻站的时间，一个星期的驻站不算短，但黄锦很快就适应了，她笑着对记者说：“县上对我们的工作非常重视，只要工作有需要，基本上是要钱给钱、要物给物。”

完善辖区水上交通安全应急预案，是盐边县地方海事处2015年的一项重要工作。目前，该处正在实施的主要工作是加强对辖区通航水域禁航、安全停泊等交通管制区的审核；应对险情发生时救助遇险船舶和人员的方案进行完善。

海事处工作人员护送学生上船。

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