□本报记者 梁波 文/图
6月30日一大早,盐边县两家律师事务所的律师谷勇声、杨升才便从新县城出发,分别前往新九乡平谷村、和爱乡团结村,他们是这两个村的义务法律顾问。
在10多天前召开的盐边县村(居)民委员会法律顾问工作会上,盐边县明确提出,要在2015年实现村(居)民委员会法律顾问全覆盖,在全县171个村(居)民委员会建立法律顾问制度,以此深入开展法律进村(居)工作。
用法保护自己
依法解决问题
“要发展就要面对矛盾,盐边县21万人,有18万人都在农村。近年来,涉及产业发展、林耕地占用、征地拆迁、进企业务工的各种矛盾不断出现。”盐边县依法治县办负责人介绍,盐边县在推动“法律七进”中,2014年已明确由11个律师担任89个村的义务法律顾问,今年其余82个村(居)民委员会也配备了义务法律顾问。
谷勇声是新九乡4个村的法律顾问,为尽快进入角色,他按照县司法局提供的电话,给4个村的村委会主任联系、沟通,了解情况。
“新九乡是工矿区,各村现在比较突出的问题是工业企业与村民之间的矛盾和纠纷。”谷勇声告诉记者,当前企业运行中资金难问题,导致了欠薪问题,部分村民用围堵厂房、公路等方式,希望解决这一问题。为此,他引导当地群众,不能通过非法的途径解决,要学会用法律维护自己合法权益,依法解决问题。
对于法律顾问进村,新九乡副乡长杨林山给予充分肯定:“这个普法窗口,不仅让群众懂得了依法守法,乡村干部的法律意识也在提升,依法行政、降低行政风险的能力不断提高。”
记者了解到,新九乡12000多人,每年有4000多青壮力进厂务工或从事机械运输,从去年到今年,由于经济下行等原因,部分企业停工,欠薪问题成为乡上、村里关注的问题。
30日中午,平谷村留米组34岁的村民陈元福听说村里的法律顾问来了,便匆匆赶到了村支书唐润兵家里,见到了谷勇声律师,代表同组的村民提出了讨薪的诉讼请求,并向谷律师要了电话号码。“以前说起打官司,总觉得是个麻烦事情,现在村里有法律顾问了,有什么疑问都可以问律师,我觉得这是个好事情,政府给我们老百姓创造了依法守法的条件。”
村里发展加快
靠法少走弯路
30日10点,刚到和爱乡,杨升才便到乡政府打印了一摞涉及土地承包、合同签订等法律文件,这是他当天准备给村民们讲解的法律知识。
见到杨升才时,团结村支书杨华军做的第一件事就是把杨律师的电话写在了村委会的黑板上。“要向大家宣传法律顾问制度,使村民在生产生活中遇有法律事务需要咨询时及时与法律顾问联系。”
紧挨村部的街子组,是团结村人口最多的一个村民小组。杨华军领着杨升才在当地一片种有水稻的田坎边与村民们交流。
49岁的李建方是村里的产业发展能手,他除了种自家的6亩地,还流转了村民的15亩地。得知李建方没有与村民签订租赁合同时,杨升才律师告诉李建方:“租赁土地,也是土地流转方式的一种,如果以后租赁的土地受到客观不可抗拒因素影响时,没有合同,租赁方的利益就得不到保障。”
“这些年,靠着国家的好政策,我们基础设施不断完善,村里发展肯定会越来越快,只有依靠法律,才能在发展路上少走弯路。”杨华军告诉记者,有了法律顾问,以后,村民在乡村游项目手续办理、产业发展合同签订方面更有底气了。
得知村里已经开通了网络业务后,杨升才告诉杨华军:“以后,我们还可以通过网络,更快捷地解决问题。”
记者在盐边县司法局了解到,该局将把法律顾问工作纳入依法治县年度绩效目标考核,加强对村(居)民委员会法律顾问工作的督导、履行职责的指导,随时收集掌握情况,督促律师、法律服务工作者履职,年底对村(居)民法律顾问进行考核,及时调整不称职的法律顾问。
田坎边,杨升才给村民讲法。
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