让群众明白干部清白

8月28日，三岔口村干部正在向村民介绍村务情况。□本报记者 梁波 文/图

8月28日，星期五，盐边县渔门镇三岔口村的村务公开日。每月一次的村务公开日，很多村民都会到村委会了解、反映一些跟自己生活密切相关的情况、问题。

当天上午9点过，62岁的曾志祥带着7岁的孙女步行来到村委会，想了解自己之前提出的“解决生活饮用水”问题有没有眉目了。她们祖孙到村委会时，已有10多位村民聚集在村委会的社区便民服务大厅里。

今年5月，盐边县贯彻落实中央、省、市相关要求，制定了《盐边县党务、政务、村（居）务公开示范工作方案》，旨在持续推进权力公开透明运行，从制度机制上打通联系服务群众“最后一公里”。

本次党务、政务、村务公开示范时间为期一年，在11个县级部门（单位）、7个乡（镇）、18个村（社区）开展，渔门镇、三岔口村都在其中。

村务公开，村民心气顺了

因为连续几日大雨，三岔口村委会院内宣传栏上张贴的关于党务、村务、财务的各种公示资料被雨水冲刷得有些模糊了，村支书刘涛决定，8月28日的公开日，直接把文件盒放在便民服务大厅里供村民查阅。

三岔口村共有6个村民小组、1924人。其中，3个移民搬迁村民小组土地较少，村民主要靠房屋租赁、务工、搞运输等生活；3个农业村民小组集中了全村大部分土地，主要发展蚕桑、芒果产业。

按照盐边县党务、政务、村务公开示范点的要求，三岔口村根据当地实际情况，把全村近年来的党建工作、财务状况以及村务涉及的通村道路建设、退耕还林、低保户评定、粮食直补、整村推进等项目分别制作成台账，供村民了解、查阅。

“只要村务公开，大家的心气就顺。今年，村上的资金使用和支出情况我看明白了，主要是新村建了一个文化场地，然后是我们组新建了一段引水沟堰。”回龙组村民孙仕国说，他们组的蚕桑产业是全村最大的，他家就有数十亩桑园，他最想了解在蚕桑发展，特别是在蚕房改良资金扶持方面有没有什么新的惠农政策。

据刘涛介绍，县里每年按照村子的大小安排工作经费。其中，小村每年2万元、中村每年4万元、大村每年5万元。三岔口村的经费是每年4万元，“今年村里的经费只用了5000元，主要是用在近段时间的防汛救灾上了。”

为了让更多村民了解村务，三岔口村在6个村民小组当道的地方设置了黑板公示栏，村里的各种大事、经费开支、出台的新政都随时上栏。一位村民小组长告诉记者：“村里的经费在镇上的财务账户里，村里用了什么钱要报账，必须有村支书、村委会主任、村纪检小组长三个人签字，才能到镇上办理报销事宜。”

让权力在阳光下运行

“让权力在阳光下运行，是这次县里对党务、政务、村（居）务公开示范工作的核心所在。”盐边县委常委、纪委书记彭黎告诉记者，攀枝花要在全省率先全面建成小康社会，盐边是关键，乡镇是重点，如何将党的惠民政策以及有限的人、财、物落到一线，真正发挥扶贫攻坚作用，增强群众知晓、参与、支持、共建、监督意识，是摆在盐边每一个乡镇、村组面前的重要课题。

《盐边县党务、政务、村（居）务公开示范工作方案》明确要求，公开示范工作要严格按照“拟定内容、集体审定、实施公开、收集意见、整改完善、整理归档”公开程序进行，在决定和办理与群众利益密切相关的重要事项时，应当在正式决定或办理之前将初步方案公布于众，在充分听取群众意见的基础上，再予以正式公布和实施。

“我们镇在靠近主干道的显著位置建了6块固定公示栏，公开全镇各项工作。”渔门镇党委副书记、纪委书记王强说，党务、政务、村（居）务公开示范工作，就是坚持推行“四议两公开一监督”工作法，这是推进城乡统筹发展、加快新农村建设的重要抓手，更是加强农村基层组织建设、夯实党的执政基础的有效途径，也是密切党群干群关系、提高农村党员干部素质的有效方法。

连续4次村务公开日，刘涛发现，除了村务公开外，村民们更关心党和政府在发展农业方面的新政策。“下一步，我们村支两委准备多到镇上、县里的相关部门了解最新的政务、产业信息、政策，同时把村里各项工作的推进情况第一时间发布在村里的公示栏上。”刘涛说，村里准备新建不锈钢公示牌，公示内容分成两个部分，一部分公示村务，一部分公示最新政策以及全村最迫切需要解决的各种问题、事项的执行情况。

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