□本报记者 梁波
没有接到任何提前通知,从5月19日开始,盐边县中部到北部的红果、鳡鱼、渔门、国胜、共和等乡镇,突然迎来了县里的脱贫工作督导检查组。
督导检查组没有按照惯例进乡镇机关,而是直接进村入户,通过随机抽查资料、实地查看情况、与基层群众座谈的方式,督导检查年度减贫任务落实情况、“五个一批”落实情况、“五个一”驻村帮扶情况、“11个扶贫专项年度计划”对接落实情况。
“这次的督导检查,全部都由县级领导带队,对全县2016年计划‘摘帽\’退出的贫困村和有贫困户、贫困人口脱贫任务的村进行全覆盖、全方位专项督导,县委、县政府主要领导还将随机暗访督导。”参加督导检查的盐边县纪委的一位负责人如是对记者说。
根据省、市扶贫攻坚工作部署,为进一步推进***、精准脱贫工作落实,今年以来,盐边县出真招、动真格,通过制定相应工作举措、方案,用精准监督促***,取得了实效。
专项督查:真查、真动、真罚
为了持续传导、压实脱贫攻坚工作责任,今年3月,盐边县加强扶贫攻坚监督检查工作,并将此项工作作为当前工作的重中之重,出台了工作方案,进行了专项部署。该县从纪检、组织、督查办、扶贫、人社等5个部门抽调35名骨干力量,组建5个专项督查督办工作组,对全县3250户建卡贫困户的***工作开展全覆盖、地毯式的专项督查,以严明的纪律保障推动扶贫攻坚工作在全县掀起新高潮。
“这次的专项督查,是真查、真动、真罚。”参加了专项督查组的县纪委党联室主任李正辉告诉记者,他所在的第四组,共有8个人,分别到和爱、红果等乡镇进行了抽查,严格按照既定方案,进驻乡(镇),查看乡簿、建档立卡资料;深入村组,查看村册、村规划、驻村工作组工作情况;入户走访查看帮扶责任人联系卡是否上墙,了解帮扶责任人是否到家中对接工作。
记者了解到,5个督察组在督查中,对全县有扶贫攻坚任务的12个乡(镇)、35个贫困村、61个非贫困村、3250户贫困户、13970人农村贫困人口进行了专项督查,发现县级部门、乡(镇)、村组存在的问题共22个,并形成了《关于***专项督办督查工作情况的报告》。
针对明察暗访中发现的县级相关部门领导落实帮扶责任不到位、有关乡(镇)工作不在状态、责任心不强等问题,盐边县制定了《关于帮扶责任人尽快深入所联系贫困户家中开展帮助指导***工作的紧急通知》。同时,严肃问责,剑指“不严不实”,对不按规定时限要求履行结对帮扶责任的一名县级部门的负责人免去了职务,对两名正科级领导干部进行了书面告诫。
扶贫攻坚:既要落地,也要落实
在加强督导检查促进***工作中,盐边县综合施策,坚持问题导向,针对***工作开展过程中,县乡两级扶贫攻坚力量薄弱、督查工作不到位等问题,制定了《盐边县脱贫攻坚工作考核办法》《盐边县2016年度脱贫攻坚督查工作方案》,采取常态督查、领导督查与专项督查相结合等方式,坚持定期不定期开展督查,层层压实责任,确保督查常态化,强化扶贫攻坚落地落实。
盐边县精确定位,持续强势发力,把扶贫攻坚监督检查工作纳入党风廉政建设责任制的重要内容,下发《关于加强脱贫攻坚监督检查工作的通知》,明确下一步将紧盯扶贫攻坚工作中的关键环节,重点围绕干部工作作风、扶贫攻坚“六个精准”总体要求落实情况、扶贫资金管理及项目运行三个方面开展监督检查。把纪律和规矩挺在前面,拓宽监督渠道,广泛收集问题线索,对群众反映的涉及扶贫攻坚违纪违规问题线索优先办理、认真核查。对涉及扶贫攻坚的违纪问题零容忍,重点查处滥用职权、吃拿卡要、弄虚作假、虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、以权谋私等问题。
记者在今年5月刚刚出台的盐边县扶贫攻坚专项督导方案上看到,在上一轮精准识别“回头看”专项督导的基础上,从今年5月下旬开始,各联系帮扶贫困村的县领导、牵头单位主要领导带队,所有联系帮扶的单位参加,对2016年计划“摘帽”退出的9个贫困村和有贫困户、贫困人口脱贫任务的28个村进行扶贫攻坚专项全面督导。
这次的督导突出了任务导向、问题导向、落实导向,坚持查看信息平台与实地调研相结合,进村入户调查与倒查印证相结合,摸清点上情况与解决面上问题相结合,查阅了2016年减贫任务台账、减贫实施方案、减贫目标责任书、村规划户方案、干部驻村帮扶情况、项目资金管理使用情况、社会帮扶制度等。同时,按照退出标准要求,进村入户走访查看,对计划退出村,重点查看水、电、路、通信、产业发展、集体经济等,并深入村组及农户院坝,围绕2016年扶贫攻坚工作,与驻村第一书记、村组干部、村民代表进行了座谈,收集有利于扶贫攻坚的思路、方式。
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