崛 起 的 高 度

□本报记者 梁波

任何一个区域、一个地方的每一个发展阶段，都是一个艰苦创业的历史过程，盐边的发展历史亦是如此。

从改革开放到党的十八大、十九大以来，按照中央、省委、市委的部署安排，在立足资源禀赋、实现富民强县的道路上，历届盐边县委、县政府带领全县人民不断砥砺奋进，探索前行，寻找出符合盐边实际的发展之路——绿色崛起的特色道路。在这条路上，崛起的高度不断刷新。

新时期，在全市转型升级发展的关键点，按照市委“一二三五”总体工作思路，十四届盐边县委六次全会明确了“找准切入点结合点，主动融入攀枝花建设钒钛新城和攀西科技城的战略谋划；抓产业促转型，推动县域经济高质量发展取得新成效；实施乡村振兴战略，统筹推进新型城镇化建设”的新任务，崛起的高度增加了，力度增强了。

保持定力，着眼谋全局，坚持绿色崛起的特色强县之路，奋力推发展

为加快在崛起中发展、在发展中崛起，盐边县委立足全局把握大势，在区域资源环境生态条件和县域经济社会的有机结合中，笃定特色兴县，积极融入“两城”建设，加快乡村振兴，着力打造全市城乡融合发展示范区、全国知名绿色发展示范县。

全县立足产业基础和资源禀赋，打造品牌、构筑优势，做好“钒钛、阳光”两篇文章，加快攀西国家战略资源创新开发试验区建设，推动钒钛产业核心关键技术攻关和产业化；加快绿色农产品基地建设，持续发展壮大晚熟芒果、特色蚕桑、生态养殖、现代林业、绿色蔬菜五大主导产业，推进农业标准化、产业化、生态化发展；加快阳光康养旅游目的地建设，打好阳光、温泉、运动、山水、生态、文化优势牌，深入推进5个“康养+”产业融合创新发展。用特色产业、特色生态、特色文化走出了一条建设经济强县、生态强县、文化强县的发展新路。

内生动力，坚持结构优化、产业转型，动能转换，夯实崛起发展的基础

完成“崛起”的目标，达到“高度”的标准，内生动力是重要的支撑和基础。

全县抓牢“山地特色农业”这条基本线，以提高农产品供给质量为重点，建成集中连片万亩示范基地10个、农业亿元产业7个；集中发展优质晚熟芒果23万亩，优质蚕桑10万亩，早春蔬菜5.3万亩，优质烤烟5万亩，核桃、青花椒等干果27万亩，茶叶1万亩，生态水产养殖1.1万吨，畜牧肉类总产量1.8万吨；特色农业“绿色牌”、“生态牌”、“健康牌”、“文化牌”、“错季牌”等工作不断推进，先后成功创建国家级出口芒果质量安全示范区、中国果桑之乡。

在工业经济优化升级的进程中，钒钛资源综合开发利用的核心地位得到巩固，龙蟒、大江等钒钛企业拥有国家专利87项；工业园区不断发展壮大，入园企业84户，建设产业项目65个，钒钛产业初级产业链基本形成；风、光、电清洁再生新能源发展迅速，建成60万KW桐子林电站，建成投产光伏、风能发电项目8个，装机达22.76万KW。

全县紧扣市委“一核一带三谷”康养产业布局，加快全域规划、全域旅游、全域康养，打造南部阳光温泉、中部阳光山水、北部阳光森林三个康养产业区，加快红格、二滩、格萨拉等国家AAAA级旅游景区、省级景区建设。

外引强力，优化营商，招大引强，集聚绿色崛起的优势合力

县委、县政府把招商引资、招大引强作为盐边高质量发展的重要动力，千方百计制定政策举措、优化营商环境为企业、项目落地盐边吹东风、搭跳台。

（下转2版）（上接1版）全县上下勠力同心，加强重点企业“一企一策”服务、“保姆式”服务，要素保障综合协调，落实重点项目县级领导牵头推进、部门协调推动工作机制，固定15个循环工作步骤、26条对接措施，制定工业项目服务流程图；设立化解企业融资难“红名单”；构建院企合作、院士工作站“产学研”平台。

“放管服”改革全面激活，在政务审批服务环节上持续做加法，建成“互联网+政务服务”平台，开通“盐边政务服务”微信公众号，整合22个县级部门890项政务服务事项，网上可办率达95.28%，实现了全县政务服务事项“掌上查”、高频事项“指尖办”；创新“1+1”行政审批便民服务全覆盖网络，推进“一门式服务”改革，整合设立“企业开办综合窗口”、“工程建设项目审批综合窗口”，实现一窗接件、一窗办结，80%以上进驻政务中心事项实现“最多跑一次”。

全县招大引强工作深入、细致推进，县委、县政府主要领导亲自带队外出招商。加快项目策划包装，完成了冬季高档花卉、现代装配式建筑产业工业园区、中梁子矿山、二滩湖山休闲度假等23个项目的包装、储备；加大重点区域引资力度，以北京、上海、深圳、成都等地为重点区域，邀请川发展、川投、香港四川总商会等企业和商会赴盐考察30余次；在招商模式、招商平台、招商活动的创新下，龙蟒佰利联、大江钒钛、中丝集团、川投汇鑫、海南诺普信集团等企业纷纷落户盐边。今年1至9月，全县新签约项目73个，签约金额166亿元。

提升实力，加快崛起速度，提升发展高度

不断加快崛起速度、提升发展高度，是盐边县对经济社会高质量发展、乡村全面振兴的坚定态度。

今年以来，全县掀起比学赶超氛围，扎实推动产业转型升级，着力推进重大项目建设，包装策划实施重大项目30个，总投资158亿元；新开工项目92个，总投资33亿元；新投产项目25个，总投资8亿元；续建项目111个，总投资145.7亿元；龙蟒佰利联50万吨攀西钛精矿升级转化氯化钛渣创新工程环评待省厅审批，攀云钛低成本高端钛锭熔铸及延伸加工项目完成EB炉供辅水处理站主体建设；安宁园区污水处理厂、川能投大面山风电场三期2.2万千瓦项目等重大项目稳步推进。

全县认真落实市委“工业不强不叫攀枝花”要求，帮助企业争取各类资金400余万元，支持14户企业争取直购电政策，选取10户企业纳入升规培育；用工业思维发展特色农业，通过争取省级乡村振兴转移支付等项目资金、设立乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金等方式，为21家新型经营主体申请产业发展贷款风险金1856万元，奶油果标准化生产基地及蚕桑冷链物流等6个现代农业项目加快推进；康养旅游全域发展，以红格国际运动康养·温泉度假区整体开发建设为引领，规划实施9大项目，总投资10.85亿元，促进农文旅深度融合发展，聚集商气人气。

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