华亭县“三坚持”扎实推进“保民生、促三农”专项行动

华亭讯“保民生、促三农”专项行动开展以来,华亭县检察院牵头抓总,全县各乡镇、工业园区、街道办协同配合,严格按照省、市、县要求,坚持规定动作不走样,按步骤全面落实了方案制订、宣传动员、摸底调研、服务站建设等关键环节和具体要求,并立足各自实际,突出抓好涉农项目实施、矛盾纠纷化解、工作制度建设等,同时把专项行动与教育实践活动相结合,与服务群众开展双联行动相结合,与促进发展推进中心工作任务落实相结合,专项行动取得了阶段性成效。

坚持从严要求,注重行动的针对性。在组织领导上严要求。各乡镇、工业园区、街道办成立了领导小组,设立了领导小组办公室和检察服务站,各村、社由村监委成员担任村级检察联络员,建立了工作管理、联络联系制度。在方案制订上严把关。各乡镇、工业园区、街道办在反复讨论的基础上制订了结合各自实际的实施方案,送县检察院进行了审定把关,后在各自所属村、社印发。在环节程序上严督促。全县动员大会之后,各乡镇、街道办、工业园区随即召开了乡镇班子成员、单位干部职工、村社区“三委”委员及部分群众参加的“保民生、促三农”专项行动动员大会,在行动整个环节,各乡镇、街道办、工业园区领导小组办公室派人全程指导督查“保民生、促三农”工作具体开展情况,督促村社班子履职尽责,全面推进“保民生、促三农”专项行动开展。

坚持创新载体,注重行动的实效性。扎实开展了“五清五查五审核”为主要内容的清查审核工作。首先认真清理惠农项目到户补贴资金,农业和农村基础设施建设投入资金,农村社会事业投入资金,塌陷治理、征地拆迁补贴资金,土地流转项目到户资金,通过“五清”确保项目资金安全高效运行。其次认真清查惠农资金发放、群众诉求办理、普法宣传教育、信访信件受理、年度工作落实情况,通过“五查”确保村级事务规范有序开展。再次认真审核集体账务、收入项目、支出项目、固定资产、债权债务及离任村干部的经济手续,通过“五审核”确保村级财务公开透明。

坚持整章建制,注重行动的长效性。始终把机制制度建设作为根本保障,各乡镇、街道办、工业园区建立了“两办两所一委”(即领导小组办公室、综治办、财政所、司法所、纪委)协调管理机制,完善了帐、表、册、据“四据四符”管理制度,修订完善了《党委会议事决策规则》、《村干部报酬发放实施细则》和干部管理、财务管理、公车管理等制度。全面落实“村财镇管”和村级财务、村(居)务、党务“三公开”等民主管理制度,扎实开展“重大项目社会稳定风险评估”工作,为行动的开展奠定了坚实的基础。

(曹继强林浩)

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