秦州区积极创建社会管理新模式

□特约记者辛志锋

【本报讯】今年以来,秦州区将社会管理创新工作纳入全区国民经济和“十二五”发展规划,全面推行“三为主模式”,构建“八大体系”,实现“八个提升”,建立并形成具有秦州特色的社会管理新模式、新格局的整体设想。

“三为主模式”,即在乡镇以村为主,成立村级社会服务管理站,全面开展以村规民约、村民议事会、村民监察会、矛盾纠纷调解室、护村联防队伍建设为重点的“五小工程”管理模式；在街道以社区为主,整合社区管理力量,成立社区社会服务管理站,推行社区网格化管理模式；在行政企事业单位以综治成员单位为主,明确划分职能,靠实工作责任,加强协作配合,全面推行各负其责、互联互动的管理模式。

“八大体系”,即完善工作机构,健全基层组织,加强社会服务管理中心建设,构建社会管理“大责任”体系；加强统筹兼顾,加大政府投入,落实惠民措施,构建改善民生“大保障”体系；加强流动人口常规化管理,实行居住证制度,建立实有人口信息资源共享机制,构建实有人口“大管理”体系；整合社区资源,推行社区网格化管理,细化服务管理措施,构建特殊人群“大帮教”体系；加强维稳网络建设,建立行业性调解组织,完善三调联动和社会稳定风险评估机制,构建社会矛盾“大调解”体系；加强组织引导,完善管理机制,构建非公有制经济组织和社会组织服务管理“大引导”体系；落实管理责任,加强监控管理,建立舆论引导机制,构建信息网络“大管控”体系；加快推进平安秦州数字化工程建设,发展壮大群防群治队伍,更新人口聚集区和居民小区物防设施,深入开展严打整治斗争,加强食品药品、安全生产和公共安全监督管理,构建社会治安“大防控”体系。

“八个提升”,即基层综合服务能力明显提升、保障民生能力明显提升、矛盾纠纷化解能力明显提升、社会治安防控能力明显提升、特殊人群服务管理能力明显提升、两新组织管理能力明显提升、虚拟社会掌控能力明显提升、人民群众满意度明显提升。

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