扎实深入开展先锋引领行动 市委常委、甘州区委书记张健

开展先锋引领行动，把各级党组织和广大党员锻造成推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒和时代先锋，是省第十二次党代会确定的提升党建工作科学化水平的重大战略部署。各级党组织必须以强烈的使命感积极投身先锋引领行动，坚持以增强纯洁性、展示先进性、发挥引领性为目标，着力抓好思想、组织和作风建设等关键环节，不断夯实基层基础，强化宗旨意识，创新工作机制，以先锋引领行动为载体，大力营造崇尚先进、学习先进的浓厚氛围，努力为实现经济社会率先转型跨越发展提供坚强有力的政治和组织保证。

紧紧围绕中心工作开展先锋引领行动。先锋引领行动必须围绕全区的中心任务来开展，紧扣坚持特色方向、率先转型跨越、争创发展先锋这个主题来深化，促进全区经济社会科学发展。开展先锋引领行动与贯彻省第十二次党代会精神一脉相承，相得益彰，是全面推进和加强党组织建设，提高党员干部的思想政治素质，增强驾驭经济工作和复杂局面能力的重要举措。只有把党的基层组织和党员队伍建设好，才能够为全区经济社会率先转型跨越发展提供坚强保证。通过开展先锋引领行动，培养和造就一批先锋引领示范群体，在生态城市建设、现代农业发展、通道经济培育、文化旅游产业发展和民生改善中发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，努力争当率先转型跨越发展的排头兵。

坚持正确用人导向促进先锋引领行动。深入开展先锋引领行动，就是要落实德才兼备、以德为先的用人标准，积极推进干部人事制度改革，注重从履行岗位职责、完成急难任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部，重用敢抓善成的干部、褒奖贡献突出的干部、支持一身正气的干部、鼓励踏实肯干的干部，形成“以发展论英雄、凭实绩用干部”的鲜明导向。要加大竞争性选拔干部力度，引入多元提名、层层差额、考试遴选、“大评委制”等措施，让更多优秀人才脱颖而出；加大治庸治懒、问责究责力度，建立能者上、平者让、庸者下的用人机制。深入实施30万农村劳动力技能培训工程、工业强区人才促进工程、党员干部培训工程、新农村人才保障工程，以优化人才培养、使用、引进、服务、评价、流动、激励等政策为关键，进一步加大自主培养人才、用好用活人才、吸引急需人才的力度，统筹抓好各类人才队伍建设，形成转型跨越发展的强大合力。

全面加强基层组织深化先锋引领行动。要结合开展“基层组织建设年”活动，扎实落实基层党组织“五个一”建设任务，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的先锋引领作用。深入实施基层党组织书记素质提升工程，大力推进“一村一名大学生”计划，建强基层党组织带头人队伍。要按照省委提出的开展“同步小康先锋号（岗）”活动的要求，在农村、街道社区、非公企业、社会组织、学校、医院、机关等基层党组织和党员中分别培育创业、奉献、岗位、服务、育才、医德、效能先锋，整体推进各领域党的基层组织建设。要坚持开展后进党组织“末尾整顿法”，对每年摸排确定的后进党组织进行整顿，制定整改措施，促进晋位升级。积极搭建党代表发挥作用的新平台，认真总结“党代表工作室”试点工作经验，推广成功做法，完善运行机制，努力提升党建工作科学化水平。紧扣中心工作，对照行业实际，制定党员先锋引领行动的具体标准，以明确的目标要求引导广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀、示范引领做表率。

培育务实创新作风推动先锋引领行动。要按照省党代会的精神要求，以机关“效能风暴”行动推动政府职能转变，着力改进机关作风，提高工作效能，坚决整治不作为、慢作为、乱作为和“肠梗阻”等问题，切实以作风的大转变、效能的大提升、环境的大优化，推动甘州的大发展、快发展。大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，切实增强等不起、坐不住、慢不得的紧迫感，保持咬定青山不放松、不达目的不罢休的劲头，弘扬说了就干、干就干好的务实精神，带头解放思想、干事创业、狠抓落实。大力践行“一线工作法”，多到困难大、矛盾多、工作推不开的地方，把功夫下到解决发展、民生、稳定的突出问题上，在攻坚克难、转型跨越中创先争优，在加快发展、率先崛起中建功立业。要以改革创新的精神推动先锋引领行动，进一步从改进服务理念、转变服务作风、规范服务事项入手，建立健全快办理、快审批、快落实的“三快服务”等工作机制，切实为群众提供高效快捷的服务，努力创造出经得起历史和实践检验的新业绩。

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