阳光雨露润民心

甘州区通过制度保障，群众参与，多方监督，让低保实施各个环节都在阳光下操作，让困难群众真正享受到了这一惠民政策的温暖——

本报记者朱兴忠

“国家的低保政策越来越好，让我们这些老人的生活有了保障，感谢党和政府的关怀。”拿着刚刚领到的低保金，甘州区西街小寺庙社区孤寡老人陈大爷激动地说。城市低保犹如一场及时雨，使陈大爷的基本生活有了保障，也使陈大爷增强了生活信心。去年以来，甘州区着眼于构建和谐的低保工作体系，坚持公正、公开、公平的原则，健全完善制度程序，强化基层基础建设，加大监督检查力度，在全区范围内开展了城乡低保清理规范工作，形成了“低保对象有进有出，低保水平有升有降”的动态管理模式，构建了群众充分参与、努力保障公平的工作格局。

建章立制坚守工作底线

“低保政策是国家给困难群众的一块‘大蛋糕\’，如何把这块‘蛋糕\’分配好至关重要。我们始终把公正作为工作底线，着眼于强化低保制度建设和能力建设，完善工作机制，为提高低保制度的科学性和执行力提供有力保障。”甘州区民政局局长普忠德说。

该区建立低保家庭经济状况联合比对机制和信息管理平台，成立了甘州区城乡居民家庭经济状况核对中心，制定联席会议制度，明确职能职责，统筹整合公安、人社、住房等部门管理资源，对申请人家庭经济状况进行联合核查比对，对不符合保障条件的对象一户不留，取消低保资格；对符合条件的一户不漏，按程序审批纳入保障范围。同时，对低保经办人员及其近亲属实行备案制度，重点核查城乡低保中出现的“人情保”、“关系保”，建立跨部门、多层次、信息共享的救助申请家庭经济状况核对机制。与此同时，该区积极推行低保工作年审制度，每年以村和社区为单位定期召开城乡低保对象年审大会，实行无记名票决制对现有在册低保对象和申请低保人员进行民主评议，同时对基本符合条件拟纳入低保的申请对象进行测评，实行“低保对象有进有出、低保水平有升有降”的动态管理模式，确保低保政策公平、公正、公开。

阳光操作规范工作程序

“我们在低保评议工作的各个环节，都严格做到阳光操作、公开办事，把低保工作置于群众的监督之下，不但消除了群众对干部的误解，也大大提高了工作效率。”该区北街街道税亭社区党总支书记李卫华告诉记者。采访中，笔者了解到，城市低保工作难度最大的就是低保申请对象家庭收入标准确定。前些年，一部分不符合条件的居民故意虚报或者隐瞒个人收入来源骗取低保，让个别真正符合条件的居民站在了低保政策的“门槛”之外。为解决此问题，该区各街道从事低保工作的社区干部和网格工作人员，在确定低保对象时严把申请材料审核关。在入户调查核对情况时，不仅对申请对象个人进行调查，同时向街坊邻居进行询问了解，最大限度地保证了申请对象个人收入情况的真实性和全面性。街道社区还通过组织居民代表、党员代表、低保户、残疾人代表、特困户和低保评议小组成员召开评议会，逐个对申请对象进行评议，并将评议结果向广大居民公开，广泛接受社会监督，有效避免了违规行为的发生。

坚持端平一碗清水

“以前，总有群众来找我办低保，认为享受低保政策我们村干部说了算，自从实行低保年审制度以来，群众知道享受低保不是哪个人说了算，而是要经过评议。”该区小满镇石桥村党支部书记李鑫虎说。去年年初，我向村上交了低保申请，通过了评议大会，镇上和区上才审核下来。”说起低保评议过程，该村村民赵建国说。

该区按照“保主保重、公开公平、分类施保、动态管理”的原则，全面实施城乡低保“调、减、免”措施，严格把握低保政策、合理确定补差标准，突出完善制度、规范管理、强化监督三个重点环节，在全区开展低保对象年审票决制。乡镇、街道以村为单位，按照各村建立的30人至50人的民政对象评议人员数据库，充分发挥民主评议的作用，半年或年终组织评议人员对所辖村社的低保对象进行年审，发放评议表，采取无记名投票的方式对每一位低保对象进行表决测评，每位低保对象测评合格满意率达应发评议表的70%以上方可继续纳入低保，否则取消低保。至去年底，该区在开展低保清理规范工作中，对家庭收入超标的594户取消低保，对731户降低低保标准，使城乡低保实现了动态管理下的应保尽保、分类施保。

新闻推荐

肃南迎国庆首届机关文化周活动启动

肃南讯9月25日，肃南县小广场人山人海、热闹非凡，整齐的广播体操、优雅的太极拳、活力四射的健身操团体表演拉开了该县首届机关文化周活动的序幕。下午2时许，随着发令枪一声枪响，登山活动正式开始，...

泾川新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播泾川县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。