各级党组织要按照中央和省、市委要求,集中时间和精力抓整改落实,盯紧、扭住问题不松手,动真格,打硬仗,出成果,见成效,确保查摆出的各类问题都能得到有效解决。
要认真制定整改方案。各级领导班子和班子成员要认真制定高标准、高质量的整改方案和整改措施,明确整改落实的路线图、任务书和时间表,村、社区和非公有制经济组织、社会组织及其他基层组织要列出问题清单,明确整改措施。领导班子整改方案按照归口认领、个人担责、牵头整改的原则,突出解决“四风”突出问题、涉及群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题,特别是发生在群众身边的不正之风问题和市域、县域改革发展问题,真切回应征求到的群众意见,回应对照检查材料查摆的突出问题,回应专题民主生活会和组织生活会上提出的批评意见,回应上级组织和督导组点明的问题,逐条分析、逐项研究,列出清单、建立台账,做到整改任务、整改目标、责任主体和责任人、整改时限、监督检查措施“五明确”。整改措施要逐一对应每项整改任务,做到具体管用、切实可行,真正解决问题。
要聚焦“四风”突出问题。各级要紧盯“四风”顽瘴痼疾,在边学边改、边查边改的基础上,前后衔接、力度不减,分类别、分层次地抓好“四风”突出问题的整改落实。市、县区领导班子和领导干部要重点解决搞“政绩工程”、“形象工程”,“上有政策、下有对策”等问题;市、县区直属单位要重点解决庸懒散拖、推诿扯皮、效率低下等问题;执法监管部门和窗口单位、服务行业要重点解决吃拿卡要、执法不公等问题;国有企业要重点解决随意决策、铺张浪费等问题;乡镇、街道要重点解决责任心不强、工作方式简单粗暴、为民服务不到位等问题;村、社区等基层组织要重点解决软弱无力、优亲厚友、惠民政策不落实等问题。要通过合理规划,逐项整改,确保所有问题件件有着落、事事有结果。
要解决关系群众切身利益问题。要积极回应群众关切,从群众最关心最直接最现实的利益问题入手,着眼利民便民,从解决群众饮水、行路、用电、环境卫生、物业管理、老旧小区设施维修等具体困难做起,特别要关爱农村贫困人口、城市贫困居民等困难群众和特殊人群,带着感情帮助他们解决困难和问题。对群众反映强烈、久拖不决、目前有条件解决的老大难问题,特别是信访积案中反映的关系群众切身利益问题,各级党委和政府要牵头负责,强化责任,集中攻坚,努力解决。对生态环境、食品药品安全、征地拆迁等情况复杂、涉及面大,要上下联动,专题研究部署,综合运用法律、政策、经济、行政等手段,创造条件逐步加以解决。
要打通联系服务群众“最后一公里”。着力在健全服务体系、方便群众办事上下工夫。要健全完善县级行政服务中心、乡镇街道一站式服务大厅、村社区便民服务站点三级服务平台,上下衔接优化服务功能、提高办事效率。要在村社区推行为民代办服务,推行村干部轮班和社区干部错时上班等制度。要全面清理部门延伸到村、社区的公共事务,凡不属于村、社区职责范围内一律取消,工作相近的一律合并,未经审批的一律不得下放,切实解决基层牌子多、台账多、检查评比多的问题。要强化基层基础保障,强化双联共建机制,形成重视基层、关爱基层的正确导向。要完善基层民主管理制度,提升基层党组织民主决策、民主监督的水平。
要深入开展专项整治活动。要贯彻落实中央和省、市委有关专项整治的要求,以清理规范城乡低保、加强扶贫项目资金使用和整顿软弱涣散基层党组织等重点任务,集中开展“专项整治月”活动,切实解决城乡低保发放中存在的滥用职权、优亲厚友、错保漏保、发放不公等问题,解决扶贫资金使用中存在的虚报冒领、截留挤占、贪污挪用、监管不严等问题,解决基层组织建设中存在的群众意见多、发展思路不清、工作能力不强事业责任心缺乏等问题。同时,各专项整治工作牵头部门和责任单位要对照市列11项专项整治任务分解表,加大正风肃纪力度,强化明查暗访,严肃查处发生在群众身边的不正之风和违法违纪问题,及时处理和曝光一批典型案例,提升整治“四风”问题的警示和震慑效应。
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