甘州：整治沉疴顽疾促进作风好转

□朱兴忠唐亮

甘州区深入开展四项集中整治行动，列出难点清单，明确责任单位，主动补位、合力攻坚，有效整治一批群众关注度高的沉疴顽疾，有力推动了作风整体好转。

开展拖欠农民工工资问题集中整治。该区召开牵头单位和责任单位负责人联席会议，制定下发《关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》，成立农民工工资支付情况专项检查领导小组，负责全区农民工工资专项检查工作组织领导；宣传普及企业用工相关法律法规和政策规定，营造维护农民工合法权益良好法制环境。探索建立治理欠薪长效机制，实行工资支付保证金制度，共收缴农民工工资保证金1000多万；积极设立农民工欠薪应急周转资金，由财政部门先期划拨50万元作为紧急情况下垫付农民工工资周转资金，切实保障农民工合法权益。至目前，共受理结案农民工举报、投诉案件459件，依法向公安机关移送恶意欠薪涉嫌犯罪案件14起，公安机关立案14起，检察院依法提起公诉8件，共为2856名农民工追讨工资2894.92万元。

开展窗口单位服务缺位问题集中整治。积极推行窗口单位规范化管理和标准化建设，完善首问负责制、服务承诺制、限时办结制等工作制度，增强窗口服务单位党员干部服务意识。推行“一个窗口受理、一个窗口办结、一站式服务”，提高事项入驻率、窗口办结率。积极探索政务大厅职能向乡镇延伸，实现乡镇、街道23个便民服务中心通网办公。全力推进行政审批制度改革，科学设计审批流程，明确办理时限，减少办事程序。严格规范服务事项，将涉及群众切身利益的服务事项、服务承诺、收费依据等向社会公布，接受群众监督。对人为设障，吃拿卡要等行为“零”容忍，发现一起、查处一起、曝光一起。至目前，取消和下放行政审批事项54项，76个单位全面公开和精简办事程序。优化18个乡镇、17个社区便民服务中心环境，查处“吃拿卡要”等问题21起，处理18人。查处4起乱收费、乱罚款、乱摊派行为，涉及金额27.36万元，处理1人；受理损害群众利益投诉16件，效能告诫和约谈12人次。

开展服务行业服务质量不高问题集中整治。该区教育部门出台学前教育阶段，严禁任何单位和个人以各种名义向幼儿园推销未经省级教材审定机构审定的保教用书等“七个严禁”制度，狠刹乱订教辅读物歪风，严格执行中央关于取消借读费政策规定。卫生部门制定下发医疗卫生行业作风建设“十不准”等制度，组织开展不作为行为查处等五大行动，规范医务人员从业行为。食药局加强食品药品安全监管工作，建立健全食品药品安全事故责任倒查追究制度，确保材料来源、生产加工、产品销售等环节安全。至目前，查处违规收取借读费案件1起，处理2人，退还钱款1500元。区医院医务人员主动上交红包51人次，共计19.8万元。食药局组织开展专项检查，共检查食品流通经营户792户、餐饮服务单位426户、食品加工企业21户、药械生产经营及使用单位169户，对存在食品药品安全隐患的16户生产经营单位下发《监督意见书》限时整改，受理并调处消费者投诉举报23起。区法院集中审理12起生产销售不符合安全标准食品罪案件，12个明矾超标粉条生产商被拘役罚款。

开展公务员人不作为问题集中整治。积极践行“三严三实”要求，注重把转变工作作风、密切联系群众纳入制度化、规范化、常态化轨道，建立规范、严谨的长效机制。制定下发《甘州区机关事业单位工作人员无为问责暂行办法》等规定，采取自查自纠、明察暗访、通报曝光等方式，对机关公务人员不干事混日子等四大类问题23种表现突出的无为行为进行追责，一些党员干部“庸懒散慢拖”等工作陋习、机关顽症受到了约谈、责令作出书面检查、点名通报批评等责任追究和党政纪处分。制定《甘州区廉政约谈制度》，围绕落实“两个责任”，确定了17个必谈情形。至目前，查处公务员人员违纪问题4起，点名通报7人。

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