村里的事村民说了算 ——麦积区推进农村社会治理见闻见习记者　杜斌

近五六年,麦积区道北街道张家村发生的变化比过去几十年都大。

在村民们印象里,最困难的是2008年,那一年,汶川地震波及到麦积区张家村的村民,房屋倒的倒,裂的裂,本不宽敞的村道因为降雨增多越发泥泞,村民用水用电要靠周边企业供给,村民们的生产生活受到极大影响。

2009年,张家村开始思变。从这一年开始,村里主、副巷道逐渐拓宽、硬化,装上路灯,村民行路方便了；四台专供变压器与区政府公网连接,供电设施逐步优化,村民用电更稳定了；200余套新建房屋拔地而起,村容村貌大变样,村民住房条件改善了；村里主要巷道、路口实现了监控全覆盖,村民生活更安全了；农村饮水工程有序推进,村民不用再依附企业供水了,除此之外,村委还为每一位村民垫付了合作医疗费用,今年已经是第三年。

村里的这些变化,得益于村委班子的坚实领导和麦积区所推行的“一核心一约法八要”工作法。

麦积区政法委副书记徐卫东向记者介绍说:“一核心是按照‘务实管用、有效管理\’的原则,将村划分三级网格,分别由村支书、村民小组长、党员、村民代表、平安户长等担任网格长,进一步细化了农村社会管理网络。一约法是组织村民‘约法\’,推进村民自治。‘八要\’工作法则细化村民管理的各个方面,引导村民依法管理,具体包括党组织要引领、村民要管理、村务要知道、村民要参与、村民要作主、村民要监督、村民要平安、村民要满意八个方面。”

农村社会治理说到底是农民群众自己的事,离开了农民就无所谓农村社会治理,在农村社会治理过程中必须发挥农民的基础作用。“八要”群众工作法的推行,进一步巩固了农村党组织的领导核心地位,完善了村级民主自治机制,激发了农民群众参与社会治理的积极性,推进了农村法治化建设,从源头上减少了矛盾的发生,提升了为民服务水平。截至目前,麦积区、乡、村三级代办员为群众代办事项约1.2万件,全区农村矛盾纠纷总量下降17%,赴省进京非访下降47.4%,有效化解多起信访疑难问题,为创建平安麦积奠定了坚实基础。

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