十大爱心行动

“接种疫苗是预防疾病最经济、最有效的方式。按时、按期接种疫苗，是保护个人和群体健康不可或缺的环节……”近日，社区卫生服务中心预防接种科志愿者李彤来到西固区西柳沟街道化工街党员服务中心，开展主题为“接种希望呵护未来”的“妈妈班”健康讲座。

在众多听众中，小刘听得最认真，还拿出一个小笔记本不时在上面做记录。小刘说，她孩子今年才一岁，听说过孩子要接种疫苗，但自己这方面的知识太缺乏，听了志愿者李彤医师的讲座，总算掌握了一些常用知识，比如疫苗的价值、宝宝容易感染的疾病、疫苗接种全接触、疫苗接种注意事项及常见问题等，确实收获不少。今年以来，对居民小刘来说，感受最大的就是街道社区开展的为民、便民服务举措更多了，干部的腿更勤了，作风更实了，居民享受到的实惠更多了。这是西固区西柳沟街道深化拓展民情流水线，实施“爱心动车组”党建品牌，开展十大便民行动的一个缩影。

为人民服务是党的根本宗旨。服务群众、做群众工作是基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责。党的十八大报告提出要建设“学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”，并首次把加强基层服务型党组织建设上升为全党的党建目标，这是党的建设理论的新发展，更切合当前中国发展实际，浓缩了时代特色，回应和对接了群众的多元服务需求。只有把创建服务型党组织抓具体抓实在抓到底，才能让基层组织工作更具生命力、鲜活力和创新力，为服务经济社会发展提供有力的组织保障。

西固区西柳沟街道下辖6个社区、2个行政村，是一个村委会与社区居委会并存的混合型街道，辖区企业较多、困难居民较多。针对这种情况，如何提升居民的幸福感和满意度，使一个个基层社区、村委会真正成为社会和谐稳定的基石，成为街道急需解决的课题。今年以来，按照区委“4566”党建工作总体思路及“项目化推进、品牌化引领、特色化呈现”的新要求，街道以深化拓展“民情流水线”工程为契机，以先锋引领和“为民服务代理制”为总揽，全面实施“爱心动车组”党建服务品牌，针对孤寡老人、未成年人、困难群众、流动务工人员等不同群体，以改善服务质量为根本，整合各类优势资源，开展多层次、全方位、有主题的服务活动，着力构建“大党建”工作新格局，努力营造良好的社会环境，提升辖区居民的幸福指数，促进社会和谐发展。

“社区工作繁琐而关键，连着民心，通着民情，是党群关系的窗口，是服务群众的桥梁。想要把社区服务工作做实做好，就必须转变管理理念、强化服务意识、提升服务能力，变管理为服务，变被动服务为主动服务。”这是西柳沟街道党工委书记李晶的感受，也是该街道今年全面实施“爱心动车组”党建服务品牌的初衷。李晶告诉记者，“爱心动车组”其实就是一个系列联系服务群众的载体，目的是通过创新党建工作内涵、推动党组织功能转型，进一步统一思想、凝心聚力，把街、社村两级党组织打造成为服务型党组织，提升党建工作科学化水平和服务群众工作水平。内容包括着力打造具有示范引领作用的街道党工委“爱心动车”车头，社区、村党组织车厢，党员列车员，让辖区广大党员和志愿者紧跟党的号召，登上为民动车，更快更好服务，奉献真情爱心。以开展“爱心”系列活动为抓手，将“爱心动车组”开进社区，拓展好“民情流水线”工程和“为民服务代理制”服务快轨，采取班组上门服务、难事预约服务、居民互助服务等形式，通过实施“爱心门铃、爱心党费、爱心港湾、爱心义诊、爱心义演、爱心美发、爱心巡逻、爱心敬老、爱心网上议政厅、爱心流动工作站”，创造性地为辖区群众提供个性化、精细化、品质化服务项目，在群众最盼上赢民心、在群众最急上见真情、在群众最怨上改作风、在群众最需上办实事。今年以来，街道通过扎实开展“服务群众最后一米”主题活动，两个村全面推行为民服务代理制，共受理代办事项1500余件次，全部按时办结；同时，进一步深化拓展“民情流水线”工程，积极开展“”，为辖区居民兴办好事369件，实现了“群众动嘴、干部跑腿”的郑重承诺。

群众期盼的事，就是社区工作迫切需要解决的事。针对化工街社区居民老年人比重偏大的人口结构，街道社区将重点工作放在了老年人身上。走进社区党员服务中心，诚信图书室、爱心义诊室、爱心美发室及爱心天使之家和爱心港湾，从设施到色调，处处充满着温馨的味道。老年人不仅在这里聊天、休息、娱乐，同时还能享受到社区党员服务中心工作人员为他们烧水泡茶、跑前跑后，很多老人都喜欢来这里，辖区有着47年党龄的张天祥老人就是这里的常客之一。作为社区党组织的元老成员，张天祥经常在这里与社区工作人员拉家常，在社区提供的“便民条”上提意见建议，比如“哪段主干道照明灯忽明忽暗需要维修，哪家生活有困难需要帮助，哪家邻里有纠纷需要及时调节……”类似的建议多达20余条，无一不体现着群众对社区建设的关心和支持。小小的“便民条”，透出的却是社区对居民浓浓的关爱，把社区和群众的距离拉的更近了。

为了将服务群众的各项措施落实到位，西柳沟街道党工委针对辖区困难群众较多的实际，研究制定了党员干部联系困难群众“四个一”工作制度。“四个一”即，街道党工委班子成员每月走访和服务所包抓社区（村）的困难群众不少于5户；社区、村书记、主任每月对辖区内的困难群众走访1次；楼院长每周对所管辖楼院内的困难群众走访1次；街道干部每人每月定点走访1次困难户。要求班子成员定期或不定期开展走访活动，了解社情民意，帮助群众特别是困难群体解决实际困难和问题。并及时掌控信访热点、难点问题和带有倾向性、苗头性的新情况、新问题，研究解决群众信访诉求，认真做好走访困难群众台账，认真梳理走访情况，及时解决走访中遇到的问题，街道党工委要将此项工作作为一项经常性的工作列入年终考核，作为评先选优的重要依据。

“四个一”工作制度执行以来，党员干部走访困难户960户(次)，协调解决各类实际困难290件，为59户困难群众确定了帮扶责任人，有效转变了干部作风、拉近了与群众的距离。

“一切为了群众，一切依靠群众”的群众路线是党的根本工作路线，也是党的生命线。西柳沟街道为了着力解决联系服务群众中的难题，使街道、社区成为服务群众的主要阵地，全面实施了“爱心动车组”党建品牌，不仅打开了邻里间心灵的窗户，更在“水泥森林”的小区中传递温暖，孕育出社区和谐之花。

社区工作千头万绪，但归根结底还是服务。街道以“十大爱心行动”为载体，辖区党组织和广大党员以群众之便为己任，创新思路，主动作为，拓展渠道，丰富内容，规范流程，及时为群众排忧解难，让辖区居民体验到“幸福生活触手可及”，让党的影响力“融入寻常百姓家”，进一步增强了社区干部服务群众意识，密切了社区与居民的关系，缩短心灵上的距离，通过真情服务，让自己多跑腿，让群众少走路，打通为民服务的“最后一米”，得到了社区居民的一致好评。

一“爱心门铃”。社区党组织认真排摸辖区孤寡独居、高龄患病老人的生活情况，在行动不便、生活自理困难的老人家中安装呼叫装置，发动邻居、楼上楼下的党员、志愿者对老人进行结对照料，老人只需按下“爱心门铃”进行求助，就可以得到大家的热情帮助。

二“爱心党费”。由社区党组织牵头，利用党建联席会，号召辖区单位党组织成立“爱心党费储蓄所”，发动广大在职党员每月多交一元钱爱心党费作为扶贫济困基金，将“爱心党费”面对面地捐助给贫困党员、贫困群众等困难群体。

三“爱心港湾”。充分发挥街道司法所和社区（村）调解员的作用，设立民情接待室、矛盾调解室，传递司法关爱使命，将理念转化为工作思路，将思路化为关爱行动，为辖区居民群众提供各类影响社会稳定、人民安居乐业的纠纷调解、心理疏导等服务。通过行动让人们感受到关爱，让关爱进入人们的思想，让思想升华为理念，让理念转化为爱国守法的行动。

四“爱心义诊”。社区、村党组织针对辖区无卫生服务中心，村卫生院药品少，药品不全等问题，建立定期为民提供医疗服务的机制，主动联系各类专科医院和区卫生局，依托区“3+X”全科医生和爱心医疗服务队，为辖区居民群众开展各类免费医疗检查，让他们在自家门就能前享受到免费医疗保健服

务，并提高他们的保健意识和健康水平。

五“爱心义演”。社区、村党组织通过定时联系区文化馆和社会艺术团体，组织发动辖区退休老干部、老党员和多才多艺的居民，整合社区文化艺术人才，编排爱国主义特色曲目，面向辖区居民开展文化表演，为辖区居民群众宣传党的政策，传递正能量。

六“爱心美发”。通过发挥党员的先锋模范作用，组织理发师或有一定理发技能的党员、志愿者在每月15日和28日为社区、村老年人、行动不便的人以及困难户提供上门修剪头发服务，真正从小细节体现对特殊群体的关爱。

七“爱心巡逻”。由党员志愿者带头与街道综治队共同扮演社区治安员、法制宣传员和文明劝导员角色，并且统一着装佩带爱心标识，负责对辖区内的楼院、巷道实行错时巡逻、重点巡逻，确保辖区发案少，秩序好，社会稳定，群众满意。并按照冬防网格管理全覆盖要求，加大巡查力度，严格控制减少辖区低空二次扬尘污染，及时处理焚烧垃圾、使用有烟煤及木柴生火等违规现象。

八“爱心敬老”。在社区党组织鼓励和动员辖区党员、志愿者，采取无偿和低偿服务的方式，为空巢老人和行动不便的老人提供配送餐、家庭助老、低保、医疗和精神文化慰藉等服务；在农村鼓励和动员富裕党员，通过走访慰问困难老党员、孤寡老人，拉近与群众的距离。

九“爱心网上议政厅”。由街道党工委牵头申请网站，搭建微信公众平台和二维码扫描，各社区党组织通过设置通知公告、政策宣传、留言回复等板块，及时向辖区居民发布各类惠民政策、办事流程、社会动态和服务项目等，扩大党建信息覆盖面、提升群众知晓率，让居民足不出户就可以享受无“微”不至的服务。

十“爱心流动工作站”。社区党组织将每周四固定为“流动服务日”，根据工作任务和民情访谈结果，分门别类梳理后开展上门服务，让群众动嘴、干部跑脚；村党组织要将“为民服务代理制”工作纳入到“爱心流动工作站”中，安排代办员每周一、四两天全天候坐班，解决群众因程序不懂、部门不熟而造成误事、误时、误工的现象。街道每月第一周和第三周的周五指派专人上村指导工作，实现联系服务群众“零距离”。

通过开展“”，有针对性地解决了辖区居民和困难群众的实际问题，今年以来，为辖区居民提供低保、计生等各类服务1800余件，组织干部职工130余人捐款8000元，走访慰问203户困难户、发放慰问金13.21万元，为残疾人发放价值3.46万元的米油等慰问品及残疾人辅助器具，为42名70岁以上残疾老年人申请生活补助、为80名重度残疾人申请护理补贴，组织10名残疾人参加了区残联举办的计算机培训班，为13名残疾军人发放抚恤金16万元，协调解决各类矛盾纠纷318起，处理12345民情通服务热线市民诉求70件、调解率达100%，把实实在在的服务送进了辖区的千家万户，赢得了广大居民的一致称赞，切实打通了为民服务“最后一米”。

□记者董永前

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