去年,全市开展了城乡环境卫生专项整治,一段时间下来,街道整洁了,市场干净了,公共设施齐全了,居民们一致称赞城乡环境卫生专项整治好。在城区一些街道,因周边居民多,一到上下班时间,路边摆摊设点的流动摊贩摩肩接踵,造成道路交通严重堵塞,相关管理部门也多次取缔过,往往是管理者前脚刚走,商贩们后脚返回,“猫抓老鼠”的游戏几乎天天上演。但经过城乡环境卫生专项整治,这些痼疾竟都被整顿好了,令人感慨不已。
街还是那条街,以前管不住、管不好,如今不但管住了,而且各方都说好,原因何在?原来在城乡环境卫生专项整治活动中,政府部门改变了管理策略,划定区域设立摊贩疏导点,将占道经营的流动摊贩引导进疏导点,然后划行就市,让摊贩们规范经营。如此一来,摊贩就可以规规矩矩做生意,不用再与管理者“躲猫猫”,城市面貌随之也大为改观,管理者与被管理者双方可谓双赢。
流动摊贩多为小商小贩,以小本经营为主,销售一些便民小商品,摊贩们一方面需要养家糊口、补贴家用,另一方面满足了居民生活所需,自然也有市场。此外,迫于城市店面租金日益高涨的压力不得已而为之,也是流动摊贩禁而不绝的一个重要原因。试问谁不想有一个固定经营的场所,日不晒、雨不淋,何苦天天提心吊胆地打游击经营。城市管理有其规则,身处其间的各方利益都要保障,摊贩们要经营权生存权,居民们要交通权安静休息权,在两者间必须找到利益的平衡点。
管理流动摊贩“堵”与“疏”,“堵”以压为主,结果压不下、严后弹;“疏”以导为要,结果思路一换天地宽,你好我好大家好。从表面上看,“堵”与“疏”只是管理方式的变化,但实质上是管理理念的变革,这种变革契合了民意诉求,顾及了多方利益,各方积极响应自在情理之中。改“堵”为“疏”不仅解决了城市管理上的难题,让各方都受益,也有利于促进社会和谐。 (刘涛)
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