平凉“网约车”合法了!新政出台有人欢喜有人忧

伴随着互联网技术在交通运输行业的普遍应用,网络预约出租汽车应运而生,在满足市民个性化出行需求的同时,也给传统出租汽车行业带来了较大的冲击。近日,平凉市出台《关于深化出租汽车行业改革的实施意见》(以下简称为《意见》),对出租汽车经营方式、发展网络预约出租车、私人小客车合乘等都进行详细规定。这一出租车行业“新政”出台背景是什么?将对平凉人的生活产生哪些影响?

□本报记者吕娅莉

市民出行选择多“互联网+”思维下的行业改革

“当出租车遇上互联网,满足消费者的实际需求才是关键。”市运管局出租车管理科负责人黄平安参与了《意见》的制定,他告诉记者,随着互联网的出现,网约预约出租车应运而生,并对传统出租车行业产生了较大的影响。而人们对于出行的需求也越来越多样化,个性化,这在我国一些大城市发展迅猛,需求强烈。

黄平安告诉记者,平凉市中心城区目前有12家出租车公司,822辆出租车,按照每万人30辆左右来算,现有出租车规模和数量基本能满足运力和用量需求,但是受日益增长的私家车数量和城市路网结构所限,在高峰期依然会出现市民“打车难”的问题。本着促进巡游、网络预约出租汽车新老业态相互融合,更好地满足人民群众出行需求的目的,制定并出台了《意见》。

记者了解到,出租汽车服务主要包括巡游出租汽车服务和网络预约出租汽车服务。巡游出租汽车经营服务是指可在道路上巡游揽客,喷涂、安装出租汽车标识,以5座乘用车和驾驶劳务为乘客提供出行服务,并按照乘客意愿行驶,根据行驶里程和时间计费的经营活动。网络预约出租汽车经营服务是指以互联网技术为依托构建服务平台,整合供需信息,使用符合条件的车辆和驾驶员,提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。

《意见》明确,统筹发展巡游出租汽车和网络预约出租汽车,实行错位发展和差异化经营。原则上巡游出租汽车中心城区数量为每万人30辆左右,各县城数量为每万人25辆左右,有序发展网络预约出租车,并建立动态监测和调整机制,逐步实现市场调节。

网约车“合法化”倒逼出租车市场转型升级

记者注意到,《意见》中的一大亮点是“网约车”的合法化地位得以明确。

长期在天津生活的柳龙最近回到家乡,他告诉记者,这两年,他总乘坐“网约车”。“与传统的出租车相比,‘网约车\’有更方便的特点。”他说,“比如天气恶劣的时候,我以前需要站在路边打出租车,有时候很久也遇不到一辆空车,还经常遇见拒载。但‘网约车\’则不同,和司机约定地点后,司机到了我再出去,‘网约车\’可谓服务到家门口了。”

“网约车”司机王鹏告诉记者:“以前经常担心会被有关部门当作黑车查处,弄得自己每天开车挣个小钱也要提心吊胆。新政策出台后,就再也不怕查了,心里的石头也落地了!”

“承认‘网约车\’的合法地位后,我们的生意是否会受到影响?”得知《意见》出台,出租车司机罗立发出了这样的疑问。

“对于这种新的运输方式,一部分群众特别是年轻人是很喜欢的,毕竟下载一个手机软件,约定好时间地点,出门就能坐车,很方便,而且大部分网约车的服务以及车容车貌也很不错。”黄平安说,事实上,“网约车”2015年在平凉市就已出现,但由于当时其合法地位未被认可,接单率并不高,如果传统的出租车接单率在80%的话,“网约车”只能达到20%。但是随着其合法化地位被认可,一定会对传统出租车行业有所冲击。这就要求传统出租车行业不能沿用以前的生产方式,必须要转型升级,重点要提高服务质量、加强行业管理和充分利用现有的科技手段,与“网约车”错位经营、良性竞争。

有车就能网约吗?“网约车”有严格准入门槛

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