胶州：农村学校“五化”力促城乡教育均衡

□刘方亮刘学升

“择校、陪读、学区房……”这些热词的出现实际上反映的是广大人民群众对优质教育资源的迫切需求与优质教育资源相对较少的供需矛盾，这也是困扰教育界的一大难题。为破解这一难题，近年来，胶州市实施了以“教师专业化、办学特色化、设施信息化、操场塑胶化、校车标准化”为主要内容的村级薄弱小学“五化”建设，在推进教育均等化、促进教育公平方面迈出了实质性的步伐，２０１４年，胶州市顺利通过了国家教育督导检查验收，被评为“全国义务教育发展基本均衡县（市、区）”。

办学特色化，特色校园“百花齐放”

欢快的锣鼓、轻扬的水袖、三弯九动十八态，每天的大课间活动，马店社区陆家村小学的操场就变成了“秧歌的海洋”，胶州大秧歌的魅力被小学生们展现得淋漓尽致。陆家村小学位于胶州马店社区，紧邻胶州大秧歌的发源地——东小屯村，利用这一优势，学校把秧歌引入了校本课程，并邀请秧歌老艺人向学生们传授原汁原味的秧歌技艺，很快，从老师到学生都成了秧歌“行家”，几乎人人都能扭一段儿，看到古老的秧歌技艺得以传承和发扬，老艺人们都乐得合不拢嘴。

陆家村小学是胶州市特色校园建设的一个缩影。近年来，胶州市教体局大力推动特色校园建设，将特色办学情况列入学校办学水平评估，纳入年度考核，并通过科研课题引导，推动每一所学校特别是农村学校形成魅力独具的特色优势，进而促进了全市教育品位和办学水平的整体提高。通过发扬学校传统、利用校外资源、发挥教师特长等多种方式打造校园特色，涌现出了香港路小学“好习惯银行”、振华教育集团“足球教育”、少海小学“海洋教育”、莱州路小学“扬长教育”等一大批特色学校和特色品牌，全市教育呈现出“校校有亮点、校校有特色、校校有文化”的良好态势。目前，胶州市城乡中小学特色校园创建率已达８０％以上，彻底改变了城乡教育“千校一面”的面貌。

教师专业化，人才梯队步步登高

“这几天的北大之行，真是大开眼界，９位国内知名教授分别为我们作了教育改革发展、人文素养提升、科学管理创新、危机管理应对等多个方面的讲座，很受启发，很受鼓舞。”今年１０月末，胶州第二十五中学校长张敦三和另外５０多名教育干部参加了在北京大学举行的胶州市教育干部高级研修班，回胶多日，一提起这件事，张校长依然满脸兴奋。

为加强队伍培训，２０１３年胶州市设立了６５０万元“教师专业发展专项资金”，利用这笔资金胶州市教体局建立了起海外、全国、省、市、县、校六级培训体系，实现精准培训和高效培训。内依胶州教育发展论坛，先后聘请１８名国内外专家学者来胶讲学，培训干部教师１万余人次；外联北师大等高等学府，培训骨干教师１８００余名；通过校本培训、市级集中培训、省级远程培训等形式培训教师２８０００余人次，全市教师业务素质明显提高。近年来，胶州市共涌现出全国优秀教师５名，山东省特级教师８名，山东省教学能手９名。此外，２０１３年胶州市又设立了３６０万元支教挂职专项资金，２００名城区名师到农村支教、２２０名农村骨干教师到城区挂职，实现了城乡教育深度融合。

校车标准化，农村小学路路畅通

农村地区学生上学放学接送一直是让广大家长非常头疼的问题，耽误时间不说，遇上雨雪天气还非常不安全，为农村学校配备标准校车是解决这些问题的治本之策。

为让１．８万农村小学生的上学路变得安全、顺畅，在胶州市教体局的积极协调下，胶州市通过政府补贴、社会参与、市场运作的模式，积极推进“校车村村通工程”，先后为１２个镇办４３所农村小学配备了２３０辆标准“大鼻子”校车，胶州市政府每年拨款３０００余万元，对标准校车费用实施政府补贴，以保证全市农村小学生安全上下学，解决了家长后顾之忧，受到了家长一致好评。

校车使用标准化统一管理，司机和护导员都经过严格程序招聘，并进行岗前培训，以确保学生上放学安全，使广大农村小学生彻底告别了一年四季要家长接送上下学的历史，在全省率先实现了农村小学标准校车全覆盖。

操场塑胶化，城乡学校齐头并进

“开学第一天，从没见过塑胶操场的孩子们看到红白相间、色彩鲜艳的塑胶操场，高兴得满地打滚，有的孩子担心弄脏操场，都脱了鞋光着脚上去玩，欢呼雀跃，那种开心和快乐用语言是无法形容的。”在李哥庄第二小学支教的体育老师耿进富高兴地对笔者说。

城乡教育发展不均衡是国内多数地区的普遍现象，胶州市也同样如此。一年前，胶州市的多数农村学校还是沙土操场，对这里的孩子们来说，晴天一身土，雨天两脚泥早已是“家常便饭”。为彻底改变这一现状，让农村孩子也能有和城区孩子一样的体验，２０１４年，胶州市启动“农村学校操场塑胶化工程”，采用镇、办投一点、教体局筹一点、社会捐一点、建设方垫一点的投资方式，累计投资３６００万元，新建塑胶操场４０个，９月开学之初，全市所有农村学校全部用上了崭新的塑胶操场，成为全国首家实现村级小学塑胶操场全覆盖的县级市。

设施信息化，全市“班班通”全覆盖

播视频、听语音、看图片、网络共享资源等等，“班班通”给传统课堂带来了革命性变化，为现代课堂赋予了新的含义，这种全新的信息化平台，不仅能极大地调动了学生的学习兴趣，而且能有效提高课堂教学效率。

为提高教育现代化水平，近年来，胶州市教体局先后投入４０００万元，实施“班班通”建设工程，为１０９所中小学安装“班班通”２１３２套，“班班通”覆盖了全市每一所学校的每一个班级，又投入３２００万元，实施网络升级改造工程，使校内出口带宽双线均达到１Ｇ，学校出口带宽也达到了１００Ｍ以上，实现了中小学宽带网络校校通，建立全市教育城域网，全市中小学实现了“千兆到桌面、校校有网站”的目标，数字化校园，智慧校园逐步成为现实。

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