胶西镇：打造跨越发展强劲引擎

娄敬庵大棚□陈凯 高玉贝

工业园区里，塔吊林立、机声轰鸣、焊花飞溅；现代农业大棚里，花蕙兰绽放、西红柿飘香、马铃薯备耕；建厂房、抢生产、忙采摘……虽然已进“四九”，走进胶西镇，你追我赶、千帆竞发的火热场景依然令人振奋。 

没有科学的发展战略，就没有经济社会的大发展。近年来，胶西镇始终坚持经济强镇、商贸活镇、农业稳镇“三镇战略”不动摇，以群众满意度为标准，更加突出转型发展，更加突出统筹城乡，更加突出作风转变，更加突出民生幸福，更加突出社会和谐，务实创新，努力建设高水平小康社会。

抓项目牵住经济发展牛鼻子

项目是经济发展的动力和引擎，转型跨越关键在项目。胶西镇党委书记杨升金说，胶西一班人从加快改革创新入手，夯实服务举措，招引高端项目，实行责任倒追，按照节点倒推，以扎实务实的措施，赢得项目建设的领先发展。 

从洽谈到落户，中铁九桥项目落户胶西，仅仅用了一个月。这仅是胶西项目建设的一个缩影。在胶西镇，2013年4个重点项目全部投产，2014年5个青岛重点项目全部开工并投产。2014年签约项目投资额突破40亿元，13个项目中有6个过亿元项目，有12个项目实现当年开工，当年开工率达92.3%，节点倒推、责任倒追的落实机制，开创了项目建设的“胶西速度”。2015年，胶西镇将坚持进现场、促开工、解难题，完善重点项目推进责任体系，对项目全程代理服务，确保全年开工面积超过30万平方米，设备投入超过2亿元。

创机制拓展便民服务渠道

群众路线教育实践活动开展以来，胶西镇认真研究有关文件和方案，发动“镇、村、民、企”全方位参与，构建“经济、民生、党建、文化”全领域覆盖，打造了“十百联动”活动机制，坚持把实事做好，把好事做实，加大各项民生工作的推动力度，将有限的资金用在刀刃上，把有限的财力投入改善民生，让发展成果惠及于民，让政府的承诺受益于民。活动开展以来，先后解决民生实事397件，树立各类先进典型25人，化解信访积案12件，组建文体活动队伍102支，形成了人人主动服务，人人争做先锋的良好氛围。创新“365便民快线”服务载体。积极对接全市服务型党建网络平台，设立“365便民快线”协调处理办公室。共办理红色民生事项专办单12起，橙色、黄色专办单共计206起，办结率达 

98.1%。

强城镇提升镇村综合面貌

镇村面貌明显改善。聘请省规划设计院对原胶西镇、杜村镇两镇总体规划进行整合，重新完善功能布局，并根据发展需要，对墨水河沿岸进行了系统人文生态、滨水景观规划设计，设计河段范围21.7公里，景观设计面积91.3公顷。目前已累计完成对墨水河上流11公里，闸坝蓄水、清淤扶堤、荒废河道修复等工程，总投资3280万元。通过堤、闸、路、林、产业、交通、景观综合整治开发，使墨水河成为胶西“生态观光魅力带、现代农业隆起带、幸福宜居中轴带”。在此基础上不断加快镇驻地、杜村社区、苑戈庄社区、孝源社区、匡家庄社区等社区建设，依托“美丽乡村”活动载体，投入资金980万元，开展农村环境综合整治行动，投资300万元建设日处理能力200吨的孝源店子村级污水处理厂，全镇114个村庄村村配有保洁员、村村垃圾日产日清，垃圾收集率、清运率、处理率均达到100%，全部实现无害化处理。2014年6月，胶西镇代表胶州市迎接青岛市环境综合整治检查取得第一名的成绩。同年8月，胶西镇被评为“2014中国生态文明示范镇”。

树品牌推动现代农业向高质发展

充分发挥胶西特色农业优势，加快发展设施农业，加快万亩高效农业示范区建设，投资1980万元实施16000亩高标准农田改造项目。加快发展规模农业，实施“十百千”计划，即全镇马铃薯种植面积突破10万亩，农产品专业合作组织、家庭农场注册达100个，新发展钢结构大拱棚、冬暖式大棚1000个，将胶西马铃薯示范园区打造成为“青岛市级农业园区”。加快发展品牌农业，积极推介培育胶西“四宝”：“胶西马铃薯”、“娄敬西红柿”、“孝源萝卜”、“宋家芹菜”等，年内“三品一标”生产基地面积发展到7万亩，争取创建青岛市级以上农产品著名商标1件以上，新注册农产品商标5件。加快发展生态农业。依托万亩生态林场，加快打造明山岭旅游休闲度假区。推动乡村生态旅游业发展。打造以明山岭、墨水河、娄敬庵现代农业示范园、宋戈庄现代农业示范园为轴心的明山秀水生态旅游线，积极推进山东省旅游强镇、山东省旅游特色村、山东省农业旅游示范点、山东省好客人家农家乐创建工作。

惠民生持续助力民生事业

以“业有普就、学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居、困有多助”为目标，以10件政府实事为载体，多谋民生之利，多解民生之忧，让发展成果惠及于民。实施“德孝胶西”建设。突出道德文化阵地建设，原胶西以“德”为主线，杜村社区以“孝”为线，建设文化主题公园，打造“德孝胶西”。积极建设村级“小舞台、小广场、小公园、小景观”，力争达到100个。三年内全部实现“村村有场所、村村有队伍、月月有活动、年年有比赛”的“四有”群众性文体活动新格局。实施“优教”工程。推进投资2100万元的21中学搬迁工程，投资600万元的十九中学综合实验楼新建工程，完善教育基础设施。实施“良医”工程。深化医药卫生体制改革，巩固完善基本药物制度，启用胶西卫生院苑戈庄分院和杜村卫生院综合楼，改善群众就医条件。加快推进国医馆的建设速度，完善健康档案，实现系统化管理。实施“乐业”工程。健全就业创业促进体系，统一城乡失业保险待遇，完善城乡一体的就业服务平台。在杜村社区新投资200万元，打造500平方米的高标准便民服务大厅。实施“颐养助困”工程。改善镇敬老院的建设和管理水平，探索社会化养老和居家养老新模式。积极探索阳光民生救助的途径，实行镇村合一的网格化工作模式。加大弱势群体救助力度，争取补助资金90万元，实施农村危房改造工程。实施“安全发展”工程。完善“十百联动”工作机制和镇“365便民快线”为民服务网络，实现民生服务全覆盖。投资660万元对19个村庄的自来水实施改造工程，解决1万多群众吃水问题。加强平安建设，加大辖区内网络监控的覆盖面积；加强村级警务室建设，深入开展“三包一创”全警大走访活动，强化干警和村级治安队伍巡逻机制，抓好村级社会管理协管员队伍建设，确保社会治安稳定。

2015年，胶西镇将深化大项目观、环保观、民生观，全力维护“经济稳定、社会稳定”两个稳定大局，加快推进富民强镇步伐，深化“十百联动”机制，着力推进稳增长、调结构、抓统筹、惠民生，持续推动项目建设、产业发展、镇村建设、百姓福祉四个更大突破，努力实现转型跨越、稳中奋进，打造“繁荣、文明、生态、幸福、和谐”新胶西。

新闻推荐

市民政局 创新服务机制 提升大救助水平

...

胶州新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离胶州市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。