三里河：为民铭于心担当敏于行

三里河红丝带义工队在“三里河之星”道德模范陈玉志家义务劳动□赵梅

1月16日，三里河街道人大代表、政协委员观摩了三里河经济社会发展情况，并举行座谈会。会上，与会代表、委员们为三里河发展献计献策，针对社会发展过程中遇到的问题，提出了合理可行的建议。民生连着民心，民心凝聚民力。刚刚过去的2014年，三里河街道紧紧围绕市委、市政府“转型升级、提质增效”的工作目标，坚持问题导向，密切联系群众，紧抓东部中央商务区建设和“美丽胶州”建设的机遇，带领全处干部群众戮力同心、务实苦干，推动实现了经济社会各项事业的新跨越，交上了一份群众满意、社会认可的民生答卷。

2014年，三里河街道办事处实现财政收入8.3亿元，同比增长20.1%。1-11月份，外资到帐5955万美元，外贸出口1.7亿美元，地方生产总值65.2亿元，各项经济指标均位于全市前列。计划生育工作全市第一，群众满意度测评全市第二，先后承办国务院《信访条例》执法检查现场会、“美丽胶州”建设现场观摩会，获得山东省文化特色建设示范镇、山东省综合实力百强乡镇、青岛市信访“三无”先

进单位等荣誉称号。

发展谋篇腾笼换鸟转型升级

创新跨越，夯实街道快速发展基础。以建设东部中央商务区为契机，实现城市建设提档升级。今年3月份，三里河街道办事处按照市委市政府关于建设东部中央商务区的决定，利用2个多月完成A区范围内76家企业和高辛庄村、赵家滩村两个村庄的236户村民的土地征迁工作，拆迁面积56万平方米，腾出土地3260亩；注重功能建设，上海仁济医院胶州分院、商务区中小学、回迁安置楼等项目加快推进；关停并转化工类、电镀类等“两高”型企业30余家，为新城区产业“转调创”留足发展空间，为今后国际机场和临空经济区建设提供完备的商务服务打下良好基础。

以经济结构转调创为契机，实现经济发展提质增效。重点培育商贸物流业、现代服务业、总部经济和金融商街等优势项目，注重龙头企业带动。共有在建项目11个，投产项目7个，总投资达70亿元，总建筑面积100万平方米。其中，宝龙城市广场项目主体已经封顶，购物广场预计今年1月开业；绿城小学主体建筑已经封顶，正在进行内外部装修，计划今年8月投入使用；维也纳酒店项目于去年7月份正式投产，康华瑞体检中心项目已投入使用。总投资10亿元的青岛工学院二期项目、总投资5.3亿元的利群广场二期项目、总投资3.2亿元的福兴祥物流四期项目正有序推进。

民心工程全力践行群众路线

“口感好，水质有保证，还不用花钱，真是俺们老百姓的暖心水！”徐家园村村民黄绪玉乐得合不拢嘴，三里河街道实施了“净水暖心”工程，投入60万元为徐家园、战太安、三官庙、李家庄等9个村庄安装大型净化水设备。接下来，街道计划投资1800万元，实施22个村庄入户自来水管网改造工程，目前已经完成招投标，预计12月底竣工。

“不漏掉一户困难家庭！”三里河街道制定实施了《关于进一步加强弱势群体救助的实施意见》，每年安排专项资金500多万元，扩大了救助范围，除市救助外，对于不符合低保条件的低收入困难家庭、因重大疾病或意外事故致困的家庭、难以支付子女学费的困难家庭、生活困难的老年人、孤儿、残疾人等，都纳入救助范围内，切实构筑起弱势群体全覆盖的社会救助体系。仅去年一年，入户调查低保户670户，办理低保280户，为86名白内障患者免费实施复明康复手术，为61名精神病人提供免费服药救助，为8名白血病发放了慰问金44万元。

“分了新房，心里就有底了，儿子娶媳妇儿就不用愁了！”池子崖村的徐大妈高兴地说。作为新城区所在地，加快城中村的旧村改造工作成为三里河改善民生的重要抓手。一年来，街道完成了商务区内的辛庄村、赵家滩村的旧村拆迁，高家台子、池子崖和花园村的回迁安置，其中花园村仅用两年半时间，创造了近年来质量最好、速度最快的旧村改造模式。同时，刘家村试点失地农民养老保险向城镇职工养老保险并轨、投入1290万元改扩建广州路小学、强村弱村“结对共建”、绿城社区建成启用等一大批民生项目落地生根、枝繁叶茂。

“依法治国最终要落实到我们基层”，2015年1月1日，山东台新闻联播以《一个基层调解员的依法治国新期待》为题，报道了三里河街道办事处“建设服务型、法制型政府”的相关做法。三里河全力践行党的群众路线，打通联系服务群众“最后一公里”，将便民服务大厅、党建为民网、365便民服务办公室等平台统筹协调，使各类社情民意以及民生诉求得到及时处理，不少群众因“网格化”管理而受益。花园村的徐大哥家因儿子白血病治疗致困，村网格长孙立军及时上报信息，该处民政部门在第一时间上门发放救助金三万元，并帮助他一家办理低保手续。同时，街道积极动员社会爱心团体募集善款13万余元。

乡村文明打造美丽三里河

三里河街道大力开展“美丽胶州”建设工作，以环境综合整治为抓手，打造乡村文明家园。开展“美丽胶州”建设工作以来，总投入为2400多万元，优化“美丽三里河”环境条件。其中，硬化街道投入570万元；整理路边石、花墙投入170万元；绿化投入260万元；粉刷墙壁投入150万元；安装净化水设备投入60万元；环境卫生综合整治投资370多万元，重点对“围村垃圾”、“三边两线一头”实施了集中清理，累计出动人力7000余次，清除卫生死角520余处，清理垃圾5000余吨；建设村庄垃圾集中点60多处，配置垃圾桶1800多个；建立物业、应急、保洁三支队伍，配置专职保洁人员167人进行村庄日常保洁，全年工资160余万元，实现环卫保洁全覆盖。

为实现长效工作机制，街道出台《城乡环卫一体化工作考核管理办法》，成立处环境卫生督查小组，一周一巡查，一月一考评，加强监督考核，将村庄负责人、保洁员的工资与考核成绩相挂钩。同时，通过典型带动，推动“美丽胶州”纵深发展。以点带线、促线成面，打造三条观摩带，组织开展形式多样的观摩、学习、交流，建立起一系列以奖代补的制度，充分调动村庄干部群众的积极性。在全处51个村庄建立26个共建对子，实现村村联合、协同发展，高家艾泊、毛家岭、崔家夼、李家庄、张家艾泊等一大批薄弱村庄获益。

弘文尚德丰富群众文化生活

美丽三里河，文明之美是内核。在推进“尚德胶州”建设中，三里河以“德孝”为切入点，连年开展“三里河之星”道德模范评选活动，村村建有“四德榜”、设有道德文化长廊和文化墙，定期开办乡村道德讲堂活动，发放弘扬社会主义核心价值观倡议书、短信等，不断提升道德文化建设水平。从2012年连续开展的“三里河之星”道德模范评选活动，候选人达160多名，推出道德模范25名。其中，1人入选“山东好人榜”，2人获评青岛市文明市民，11人获评胶州市道德模范，2人被评为“最美胶州人”，推树了以管理村、刘家村、南辛置，以及“三里河红丝带”党员乡医等为代表的先进群体，形成了“人人做好事、人人当好人”的浓厚氛围。

文化育人，彰显美丽三里河人文底蕴。三里河街道着力打造“魅力三里河·尚德胶州之夏”广场文艺周周演品牌文化活动，演出节目全部由村庄、社区、学校、单位等义务奉献，三年来累计演出80余场次，深受群众喜爱。今年，三里河作为胶州市唯一的省级文化特色建设示范镇在检查验收中满分通过，三里河办事处综合文化站继获评省级一级文化站后，又通过了青岛市一级文化站的验收。以广场周周演活动为依托，以综合文化站、村庄社区文化大院为阵地，三里河培养出90多支秧歌、戏曲、鼓乐等各具特色的“草根”群众文体活动队伍，群众文艺创作活跃，推出了一大批乡土气息浓厚、深受百姓喜爱的原创节目。如茂腔《一家人喜游三里河》、秧歌小剧《六个大嫂逛新城》、《文化大院舞春风》等。

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