团结创新　服务民生行政庭:打造一流行政审判队伍

市法院行政庭是负责审理该院管辖的一审行政诉讼案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使职权的审判庭室，是我市行政机关与民生诉讼的审判平台。该庭干警始终坚持“司法为民，公正司法”工作主线，团结创新，立足本职，无私奉献，努力打造一流的行政审判队伍。2014年，该庭共审结案件498起，在收结案件数均比上年增加一倍的情况下，无一超审限，无一改判，无一发回重审，无一申诉信访，在市政法委执法执纪大检查中获得满分，名列第一，被青岛市中级人民法院评为先进工作集体，赢得了行政机关和人民群众的一致好评和赞誉。

钻研业务提高素质

做息事明理的明白人

行政庭的审判业务位置敏感，既关系行政机关形象，又关系民生。为提高审判质量，高效化解矛盾，该庭利用审判工作间隙组织全庭干警共同学习业务知识，传授依法据理做好当事人工作的方法，收到了明显的效果。今年的4月初，黄某起诉胶州市房产局，要求房产局撤销原在其父亲名下，现产权在其弟名下的房屋登记一案。黄某刚到庭室时思想极其偏激，还随身携带着行政法有关司法解释，自认为对此类情况应该通过行政诉讼解决。该庭庭长台耀君了解情况后，不是急于给黄某讲一些空洞的法理，而是从亲情入手，不厌其烦的耐心予以解释，时间一分一秒的过去，本来措辞强烈的黄某慢慢的态度缓和下来，并当场表明愿意回去再商量解决此事。事后，在一次庭室例会上，台庭长对此事做了一个形象的小结。她说：“我们行政庭并不是单纯为了结案而审案，而是要顾全大局，既要做到既维护行政机关的形象，又要依法监督行政机关依法施政，维护人民群众的合法权益，营造家庭的和谐，最大限度地减少社会矛盾。”近年来，行政庭全体干警就是这样默默无闻、任劳任怨地工作着，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，为法治政府建设，构建和谐社会做出了应有的贡献。

公信审理细实审查

做案结事了的放心人

行政案件的一审审理和审查，是行政庭的一项重要工作任务，占庭室工作很大比重。近年来，行政庭全体干警本着公信审理，细实审查的理念，凭着娴熟的业务技能和“四心”工作法，耐心细致的审理审查每一起案件。副庭长管德志，每次有当事人过来询问案件审理或审查情况，他都是不厌其烦，耐心解释。对正在审理审查的案件，从不单纯看卷办案，而是就案件情况，详实的一一问询，对双方当事人争议较大的问题和焦点，为使双方当事人心服口服，他多次到现场逐一查看落实，到案件当事人所在的村委或邻居调查了解情况，真正将公信审理落到实处。他经常说的一句话就是：“我们在法院工作，每天可能遇到很多的案件，但每个案件的当事人，极有可能在他的一生中就会遇到这一起案件，如何让他在案件审理过程中对法院信服，就是靠我们每一个干警本着实事求是的态度，耐心细致的审查，不偏不倚，办好每一件案件，做一个让机关、群众满意、自己案结放心的人民法官。”

健全机制清正廉洁

做忠于职守的尽责人

有道是“打铁还须自身硬”。每一个办案法官都不会生活在“真空”里，总会有一些亲戚朋友过问讲情的案件，也会有一些当事人想着送礼、请吃的现象，为了从源头上杜绝这些亵渎法院形象的现象发生，在日常的工作中，该庭通过学习《司法干警的十项禁令》、《法官业内业外行为规范》，坚持回头看，在党支部会议上开展批评与自我批评，观看廉政教育片，发放廉政监督卡等多种方式，强化干警廉洁自律意识，营造“以廉为荣，以贪为耻”的舆论氛围。审判员刘大波，已年过半百，在法院工作了三十年，她经手办理的案件何止千起，但这么长的时间里，她始终保持廉洁的作风，审案数载，两袖清风。刘法官近年来身体状况一直不太好，经常带病坚持工作，有多少次在案件审理的过程中，从随身携带的药瓶中取药镇痛，庭室干警都记不清了。她经常说：“我一个人这点病痛真的算不了什么，每当看到双方当事人在案件审结以后那如释重负的愉悦表情，我感到比自己病痛时吃药都要管用。”

该院行政庭始终坚持“强队伍建设，提司法能力”的工作理念，不断强化办案责任意识，制定了行政审判质效庭内每月通报制度、每月一大会每周一小结制度、案卷“三级”检查制度、案件跟踪分析制度，审判质效得到显著提升；加强与行政机关的沟通，认真落实行政机关负责人出庭应诉制，制定行政机关定期联席座谈制度、重大事项敏感案件沟通汇报制度及会商通报制度，确保案件审理公平公正；到计生局、安监局、房管局等机关单位进行法律宣讲，积极向行政机关提出司法建议，规范行政机关依法行政。

(孙金青)

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