健全检查考评机制 发挥示范带动作用节能低碳新生活 公共机构作表率

开展节能宣传教育去年以来，我市深入贯彻落实《公共机构节能条例》和山东省、青岛市《公共机构节能管理办法》、《青岛市党政机关厉行节约反对浪费实施细则》等法律制度，按照“健全检查考评机制、强化能耗统计审核、加快节能示范推广、提高能源管理效益”的总体思路，切实加强对公共机构节能工作的组织领导和监督检查，全市公共机构各项用能指标均实现稳中有降，为确保完成十二五节能目标任务打下良好基础。

加强组织领导

完善考评机制

将各镇、街道办事处节能管理纳入全市科学发展综合考核。作为市政府日常督查约束指标，重点在能耗指标、日常管理、宣传教育、新技术推广应用等四个方面进行监督检查。为切实发挥好考核的激励导向作用，修订印发了《胶州市节能目标绩效考核暂行办法》、《胶州市公共机构能源消耗定额标准（试行）》等文件通知，组织对十二处镇、街道办事处节能用能管理情况进行集中检查。通过检查指导，各单位对节能工作组织领导更加重视，制度措施规范深入，并结合自身实际采取太阳能路灯、采集地下水、空调限时限电、减少公务用车等行之有效的措施，提高了节能管理科学化、制度化水平。其中三里河街道办事处在全处各村（居）、部门、学校建立统一的政务办公网络系统，实现了文件材料网上传阅，大大节省了纸张。中云街道办事处探索公务用车智能化网络系统管理，对公车日常运行、油耗、维修实现实时监控，大大降低了运行成本。

将行政集中办公楼宇节能管理纳入对机关物业公司的效益考核。一方面，细化量化日常监督检查制度规定，印发了《胶州市公共机构日常节能管理暂行规定》，通过宣传教育、低碳体验、标语口号以及经常性入室检查等方式，加强日常节能管理。另一方面，将水、电、燃气等重点能耗管理，纳入对各物业服务处的节能效益考核，明确规定，各机关办公楼物业服务处应负责做好重点能耗的日常节约管理，每季度将水、电、燃气等消耗情况与上一年度进行同期对比，及时查找存在的问题和漏洞。在此基础上，切实加大集中办公楼宇节能改造力度。先后对机关办公楼监控系统、中央空调冷水机组以及机关办公楼、行政服务中心西楼应急照明系统进行改造。通过改造，大大提高了水电利用效率。

加强审核指导

精确能耗统计

切实把能耗统计报送工作作为抓好节能管理的关键点。我市按照“统计科学、数据准确、报送及时”的总体要求，进一步加强统计报送人员学习培训。通过举办专题培训班、印发学习材料、建立网络交流平台等多种形式，组织全市公共机构节能联络员认真学习《公共机构能耗资源消耗统计制度》，掌握能耗统计分类和数据审核的基本方法，明确了统计范围、类别及报送时限等具体指标要求。

完善统计内容，加强数据审核。建立健全了全市公共机构能耗统计台账，对公共机构的人员构成、建筑面积、公车数量、水电消耗等基础数据进行全面汇总。对各单位能耗数据进行初步审核分析，对用能数额明显差距较大的单位及时提出整改意见，查找问题存在的原因，及时堵塞能源消耗漏洞。

及时上报能耗数据。建立了“胶州市公共机构节能”QQ群，汇集了全市各级各类公共机构节能联络邮箱，并通过文件通知、电话跟踪催报等方式，保证了各单位按季度及时上报数据。市教育体育局在各级教育管理部门、学校的联络员之间建立网上飞信平台，对个别报送不规范的单位采取网上指导、现场办公等方式，保证了上报数据的及时性、准确性。

开展节能宣传

营造节约氛围

我市积极参加省、青岛市局组织的各类节能宣传培训活动。先后组织参加了节能新产品推广、国管局节能联系员培训等活动，并通过专题培训、印发通知文件等形式，将会议要求及时传达到各级公共机构。

认真组织好节能宣传周活动。通过印发节能倡议书，组织开展低碳体验日、废旧商品回收、示范单位创建观摩、节水型达标创建等丰富多彩的活动，使节能宣传活动广泛深入，扎实有效。

同时，注重通过各类媒体开展宣传。先后在半岛都市报、青岛节能信息、胶州日报、胶州电视台等各类媒体发表节能宣传稿件10余篇，总结节能经验，普及节能知识，发出节约倡议，将公共机构节能宣传活动推向高潮。

创建示范单位

提高管理水平

在认真总结第一批省、市级示范单位创建经验成果的基础上，我市选拔推荐李哥庄镇、市人民法院、市人民医院、市第十中学创建第二批青岛市节约型示范单位。

李哥庄镇将政府大楼、综合执法大楼不符合节能要求的设备、计量表、灯具、龙头、阀门等进行更换；对政府大楼供热系统改造升级，减少空调使用率。

市人民医院注重水资源高效利用，2013年至2014年每年节水2000吨，节约水费7万多元。

市人民法院积极进行办公照明改造，完成对基层法庭、立案大厅、办公楼公共区域的LED节能灯改造。

市第十中学对原有大口井进行清淤改造，并通过开挖绿化水池，收集雨水，提高了水资源利用效率。同时安装智能便槽式节水器。在新建楼宇、洗手间等安装智能便槽式节水器，年节水2万多立方。

随着各项工作的扎实推进，我市逐步建立起组织机构健全、宣传教育广泛、能耗统计规范、监督考评完善的工作体系。（王方刚）

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