我市全面打响油气管道 隐患整治攻坚百日会战

东蔡家寺拆除安全隐患匡本合栗坤

我市辖区共有长途输送油气管道12条，全长339.1公里，占青岛总里程的30.7%。经排查，有隐患95处，其中，重大隐患59处、较大隐患15处、一般隐患21处。为加快推进油气管道隐患整治工作，确保油气管道持续安全稳定运行，根据上级部署，我市迅速打响油气管道隐患整治攻坚百日会战。

截至目前，已累计投入整改资金2100万元，完成东蔡家寺村、泽润电力、大回村等34处隐患整改任务，完成油气管道局部线路改线910米，拆除房屋及厂房750平方米，整改率达35.8%，其中整改完成重大隐患20处，整改率33.9%；整改完成较大隐患7处，整改率46.7%；整改完成一般隐患7处，整改率33.3%；隐患整改工作走在青岛各区市前列。今年6月底，省委督查组对我市油气管道隐患整治工作给予充分肯定。

强化组织领导统筹安排隐患整治

为将我市打造成与管道企业油气管道隐患整治合作的试验区、先导区、样板区，我市成立了胶州市油气输送管道和城镇燃气安全隐患整治工作领导小组，制定印发《胶州市油气管道隐患整治工作方案》,与胶州经济技术开发区、九龙办事处等9个镇办、单位分别签订《油气管道保护和隐患整治目标责任书》，明确了隐患整治目标任务、整治期限、责任单位、工作措施。

市政府成立了以分管市长为总指挥，科工信、发改、财政、国土、环保、安监、规划等部门和相关镇办分管负责人，相关油气管道企业负责人参加的市油气管道隐患整治工作指挥部，定期召开会议，负责油气管道隐患整治过程中相关问题的协调调度工作，研究确定市重大隐患整改时间表、路线图，明确相关部门、镇办和管道企业隐患整治职责；市科工信局每周通报相关镇办、单位隐患整治工作进展情况，确保隐患整治取得成效。

加强部门联动扎实推进隐患整治

三里河街道办事处率先完成整治任务。三里河街道办事处主要负责人亲自抓，分管负责人靠上抓，隐患整治工作小组入村现场办公，耐心细致地向占压业主讲形势、讲法律、讲安全，切实加大隐患整改资金投入，隐患整治任务率先全部完成。在前期整改完成玉平饭店、泽润电力等3处较大隐患的基础上，7月9日前又整改完成了张家艾坡村民房安全距离不足、挪庄村围墙圈占等4处东黄复线原油管道重大隐患。

中石化省天然气2处重大隐患已整改。胶北办事处东蔡家寺村民房安全距离不足重大隐患，胶北办事处会同中石化省天然气公司密切配合，积极工作，目前已整改完成，消除1处重大隐患；由山东省天然气管道有限责任公司投资1148万元的胶莱镇大回村改线工程，胶莱镇积极配合中石化省天然气公司搞好地面赔青、协调当地群众等工作，6月份改线工程已完成，消除1处重大隐患；6月15日，我市会同中石化省天然气公司在胶莱镇大回村又成功举行了天然气管道应急现场处置演练，确保在管道突发事件情况下政企及时联动处置、有效应对。

其他油气管道隐患整治稳步推进。九龙办事处、胶西镇和公路局高度重视隐患整治工作，会同管道企业认真制定隐患整改方案，强化措施，扎实工作，确保395省道与东黄复线交叉、洋河崖果园占压、赵家庄民房安全距离不足、西马戈庄房屋占压、二支路厂房占压等8处重大隐患今年9月底前完成整改。另外，通过停输东黄线输油管道，我市将消除21处重大隐患。到今年9月底前，省政府挂牌督办的45处重大隐患将全部整改完成。对于未整改的较大隐患和一般隐患，胶州经济技术开发区、胶北办事处、李哥庄镇、胶莱镇、洋河镇等镇办、单位会同管道企业加快对接，隐患整治扎实推进。

创新工作举措积极消除重大隐患

市科技和工业信息化局积极对接管道企业，创新工作措施，探讨通过改线消除重大隐患。一是加快九龙办事处前海庄民房占压青岛石化原油管道重大隐患局部改线。该隐患共有占压和安全距离不足民房、貂厂39处，我市会同青岛石化公司已确定改线路由，改线方案已形成，改线长度为945米。二是加快九龙工业集聚区局部改线。九龙工业集聚区东黄复线输油管道占压或安全距离不足重大隐患，我市会同黄岛油库已确定改线路由，改线方案基本形成，改线长度5300米。三是加快迟家屯小学局部改线。九龙迟家屯小学等占压东黄复线输油管道重大隐患，我市会同黄岛油库已确定改线路由，改线方案基本形成，改线长度约850米。目前九龙办事处前海庄民房占压、九龙工业集聚区和九龙迟家屯小学占压等3处管道局部改线，资金渠道已明确，近期将着手进行地面赔青、扫清路由工作阶段，今年9月底前完成3处改线工程，可消除10处重大隐患。

完善各项制度形成工作长效机制

实施隐患整改销号制度。我市按照整改一处、销号一处的要求，及时进行隐患整改验收和销号。提请上级组织专家对已经完成整改的重大、较大油气管道隐患整改情况进行评估，确保隐患整治到位。重大隐患由青岛市油气输送管道隐患整治办公室组织专家验收，由青岛市油气输送管道和城镇燃气隐患整治工作领导小组综合办公室报省油气管道隐患整治工作办公室备案销号；较大隐患由青岛市油气输送管道隐患整治办公室组织专家验收，报青岛市政府安委会备案销号；一般隐患由市油气管道隐患整治办公室会同市安委办组织专家验收，并提请市政府安委会备案销号。目前，我市已将近期整改完成的6处重大隐患、2处较大隐患和4处一般隐患进入整改验收程序，近期将完成验收销号工作。

严格落实网格化监管。隐患整治期间，我市严格落实网格化监管措施，督促相关镇办和管道企业进一步完善油气管道隐患事故预防方案，明确事故预防机构，落实事故预防责任，采取切实有效的安全防护措施，确保隐患整改前、隐患整治过程中不发生安全事故。市科工信局认真开展油气管道保护范围内特定施工作业审批，及时查处清除新增油气管道隐患，实现油气管道隐患当年“零占压、负增长”。市政府专门发布了《关于加强油气管道设施安全保护工作的通告》，明确管道设施保护范围的同时，加大有奖举报力度，奖励额度最高达2万元。

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