进企业 解难题 促发展精准服务让企业发展更轻松

胶州市企业公共服务平台二维码扫一扫获取政策信息刘洁 陈凯 姜一鸣 周志春

今年以来，按照“三进三促”服务经济发展活动要求，我市积极开展了“进企业、解难题、促发展”专项行动，市工业信息化部门牵头负责，成立了7个工作分队和“日常业务、材料宣传、综合协调”三个专项工作组，明确任务，深入一线，对企业反映的问题由各分队定期进行整理，汇总后统一进行办理，重点解决企业经营中遇到的突出问题和困难，有力地推动了全市经济平稳健康发展。

自“进企业、解难题、促发展”专项行动开展以来，各镇办和市直各有关部门在市领导“一线工作法”的带动下，密切配合，协同联动，迅速形成工作合力，将影响企业发展的问题和困难征集上来，并对问题进行责任分解、定期督办，众多影响企业发展的难题得到解决。截至目前，收集的623项问题中，有501项已办结，占问题总数的80.4%。“三进三促”活动通过精准服务让企业发展更轻松，也带来了明显的成效，企业转调创步伐加快，工业生产触底回升。上半年，全市928家规模以上工业企业完成总产值1143.3亿元，增长13.5%；规模以上工业增加值增长9.8%；实现主营业务收入1116.7亿元，增长14.7%；实现利润总额74.8亿元，增长15.6%；1-7月，我市工业用电量累计完成12.3亿千瓦时，比去年同期增长3.3%。

急企业之所急 助力企业提升实力

青岛德固特节能装备股份有限公司是一家高新技术企业，产品定位于节能装备、环保等领域，拥有全球销售网络及合作伙伴。“三进三促”活动中，市品牌管理相关部门了解到公司有品牌创建需求，第一时间帮助企业理解政策、办理手续，如今企业即将拿到山东省著名商标，并成功申请了马德里商标，在品牌创建方面迈出了重要一步。

像德固特公司这样受益我市“三进三促”活动的企业还有很多，青岛顺利达塑料机械有限公司办理完成了马德里商标注册，青岛华泰电力设备有限公司被列入2015年省市著名商标重点培育推荐。针对企业品牌建设需求，市品牌管理相关部门联合举办品牌建设专题培训班，邀请国家工信部品牌专家授课，三期共培训企业人员120余人，收到明显成效，全市企业品牌创建总数达到147个，名列青岛区市前茅，被誉为企业品牌建设的“胶州模式”，连续三年呈两位数增长。

据统计，协调服务类问题主要涉及企业融资、用工、用地、技术创新、品牌建设等方面问题共计306项，有277项已办结，占问题总数的90.5%，其中反映最突出的是融资问题，共计101项。为降低企业资金使用成本，我市在青岛首家设立了1亿元企业扶持基金，目前已与17家银行签署战略合作协议，累计为企业提供“过桥”资金258笔，金额17.7亿元。建立拟上市（挂牌）企业工作台账，实行全程跟踪服务和业务指导，储备拟上市企业33家、拟挂牌企业54家，已有23家企业成功在场外市场挂牌，为天能重工等11家企业落实奖励资金640万元。市人社局多措并举解决企业用工难题，举办“春风送岗”、“就业有‘位\’来”等系列招聘活动106场次，服务招聘企业2127家次，提供需求岗位2.3万余个。

想企业之所想 帮助企业优化环境

九龙街道办事处领导干部经过走访调研了解到，南辛庄村附近企业污水管道年久失修，企业排污困难。该处经研究决定，投入160万元，修缮污水管道1500米，彻底解决附近企业排污问题。多格漫公司提出公司外的绿化树木过高，遮挡了公司名称，不利于企业品牌及形象的宣传，了解情况后，该处将绿化树木移走，后由公司改种草坪和灌木，达到既绿化环境，又不影响企业品牌和形象宣传的效果。

为给企业营造良好的投资发展环境，胶莱镇于今年4月成立了专门的园区物业办公室，负责工业园区的道路、卫生、绿化、亮化等，目前共修缮道路6条，共计3500平方米，受到了企业的一致好评。

公共设施类问题涉及道路设施、公共交通、周边环境、通信网络和排水排污管道等方面问题共计111项，有62项已办结，占问题总数的55.8%。各镇办高度重视企业反映的工业园区设施问题，积极组织整修、完善，目前共修缮道路6条，铺设水泥路面2万余平方米，对路面进行修补13680平方米，新增314处太阳能路灯，优化了企业发展环境。针对企业反映的通讯网络基础建设和钢结构行业开拓市场问题，市工业信息化部门多方协调，促成我市与中国铁塔股份有限公司青岛市分公司签约战略合作，推进铁塔公司与我市铁塔行业企业深入合作。针对企业反映的垃圾清运问题，为优化生产生活环境，提高垃圾清运效率，有关部门协调部分车辆对垃圾产量较大的路段增加垃圾清运频次，保证生活垃圾日产日清，并以GPS监控为手段，实行生活垃圾清运网格化管理。

解企业之所困 释放企业发展活力

由于历史原因，我市部分企业迟迟没有办房产证，一方面企业无法维护自身合法权益，另一方面，房产证的缺失导致无法办理房屋抵押贷款，从而制约企业的融资水平。为切实激发企业发展活力，市工业信息化部门牵头，各镇办、部门积极作为，帮助企业办理房产证以及其它手续、许可。胶西镇针对企业手续办理、房产证办理等需求，主动提供“带办”和“代办”服务。“三进三促”活动开展以来，已协助金红叶纸业、威达机械等21家企业办理房产证，协助品品好粮油、一木金陵家具等21家企业办理发改立项手续，协助德良汽车销售公司办理道路运输许可证……

市环保局根据企业反映问题办理清单，结合工作职责，针对不同企业不同问题采取不同处理措施，安排专人，主动与企业对接，帮助企业办理环保手续。

行政许可类问题涉及土地手续、房产手续、环评手续、项目建设手续和消防验收等方面问题共计95项，有43项已办结，占问题总数的45.3%。针对企业完善房产手续需求，按照我市8部门联合印发的《关于进一步完善工业企业房屋产权登记手续的通知》，进一步明确了办理范围和办理程序。截至目前，253家工业企业中，有松灵电力环保、齐星铁塔等178家企业已办理完毕，取得房产证，其他企业正在积极推进办理，已办理总面积352万平方米，建筑工程总造价34亿元，可解决融资19亿元。预计253家企业顺利办理完毕后，总面积可达410万平方米，工程总造价40亿元，可解决融资23亿元，将有效缓解企业融资压力。 

此外，我市还在税费收缴类等方面帮助企业解决多项问题。下一步，我市将重点解决好企业反映的各类问题，严格督办落实，做好企业发展服务工作，推动企业健康快速发展。

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