市食药监局积极营造共治格局——为老百姓食品安全严把关

食品药品安全，既与每一个人的日常生活直接联系，又与经济发展、社会稳定密切相关。今年以来，市食品药品监管局积极应对“新常态”，夯实以属地管理为重点的基层基础建设，加强以信息化监管为支撑的智能食药工程建设，抓牢以风险防控为手段的监管执法建设，深化以学习型机关为目标的监管队伍建设，食品药品安全治理取得了新的成效。被省食药监局授予“全省食品药品监管系统先进集体”、“全省食品药品安全应急管理示范点”、“全省食品药品安全科普宣传示范点”等荣誉，被青岛市食药监局授予“全市食品药品监管示范单位”等称号。

以网格化建设夯实基层基础。投入240万元，在全省范围内率先建成乡镇标准化食品检验检测室，确保全市所有镇办全部建立。充分运用考核“杠杆”考量镇办食药监管工作，根据不同阶段特点，每年对食药所建设、药品抽检、科普宣传、监管覆盖率、持证率等单项设定不同的考核重点和分值比例，不断加大绩效考核赋分，2015年分值增加到32.5分，列民生考核项目之首。创新建立局领导联系镇办制度，推进食药监管属地化管理，着力打造镇办食安办样板。

以信息化监管提升工作效能。依托全市服务型党建网络平台，研究开发“智能食安”应用软件，创新搭建“智能食安”平台，实施点位登记和监管数据上传，实现了常态化巡查、信息同步传输共享。积极争取地方政府投入，连续两年将食品检验检测体系纳入政府实事工程，分期投入3014万元、1625万元加强食药监管信息化和食品检验检测，进一步健全基层技术保障体系。2014年、2015年上半年的食品检验检测合格率分别达到97.1%和96.7%。建成了食品药品电子监管中心，并进行升级扩建。稳步推进“餐饮明厨亮灶”、“食品车间亮化”、“药品远程审方”等工程，

（下转第二版）（上承第一版）实现了对重点食品生产、流通、餐饮服务单位和药品经营企业的全覆盖。

以规范化整治严打违法犯罪。出台了《全市食品药品安全重点治理工作措施》，建立健全食安委会议制度、食安办例会制度、食安办专题会议制度等各项制度。组织食品评价性抽检、风险监测抽检和监督性抽检，先后完成国家、省及青岛市三级抽检任务600余批次，胶州市级抽检任务3853批次。开展了规模最大、贯穿每个年度、覆盖全环节的“食药安全在胶州”专项整治，实施了“食安山东品牌引领行动”、“守护舌尖安全”专项整治以及青岛市“六项治理”。今年以来，实施食品药品行政处罚242起，5万元以上或涉刑的大案要案9起，向其他部门移交案件线索6起，罚没款183万元。在青岛市“六项治理”民意测验中，我市在10区市中排名第二，得到了社会各界认可。在省食安办、省食药局委托山东财经大学实施的“全省食安创城”群众满意度调查中，我市满意度为82%，为青岛市最高值。

以立体化宣传营造共治格局。落实企业主体责任，在食品生产、流通、餐饮和药品企业推行质量承诺制，定期约谈企业负责人，督促食品生产经营企业依法履行好食品安全主体责任。在全市范围内深入开展群众满意“三店一企”（药店、商店、饭店、食品生产企业）评选活动。引导企业参与“食安山东”示范企业创建活动，申报的13家单位全部通过省级审查，示范单位创建数量位居青岛市各区市之首。深入推进科普宣教，在企业设置质量公示栏、村居设置食安彩绘墙、学校举办食育大讲堂、社区建设食安特色街、机关发放食安“明白纸”，广泛发动社会共治。建设覆盖企业、学校、村居的食药科普宣传站，在市区交通枢纽、繁华商圈设置大型宣传牌、电子显示屏，印制并面向全市中小学生发放食安动漫书籍10万册。积极响应全国“食品安全宣传周”活动，举办广场文艺周周演食药局专场，开展食品快检进农村大集、进城镇社区系列活动。创建“流动食安课堂”，在全市六条公交主干线喷绘公益广告，160余台公交车内上播放VCR公益宣传片，使“食品药品安全、健康与您相伴”成为街头巷尾百姓耳熟能详的标志性宣传品牌。宣传工作始终名列青岛食药系统前茅，10月19日在胶召开的创城试点宣传工作现场会上，青岛市食药局推广了胶州的做法和经验。（裴志涛）

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