卫计改革提升群众满意度

核心提示

党的十八届五中全会提出全面建设小康社会，推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。今年以来，我市以机构整合为契机，加速融合发展，医药卫生体制改革加快推进，人民群众通过医改得到更多实惠、满意度逐年提高。我市先后代表青岛市迎接“卫生监督年”、出生人口性别比综合治理、妇幼健康优质示范工程等多项省级专项考核，均取得优异成绩。

着眼于有效整合资源、推动一体化发展，我市充分发挥城区大医院的人才、管理和技术优势，积极探索城区大医院带动基层卫生院发展新模式。选择里岔、杜村、张应卫生院为试点，与青大附院、中心医院、人民医院建立医疗联合体，让群众同时享受一级医院的报销比例和二三级医院的专业服务。张应社区居民宋承海，去年因胸部外伤在张应卫生院入住4天后，通过双向转诊转入市人民医院创伤外科治疗6天，后转回张应卫生院康复治疗至康复出院。宋承海入院治疗期间，住院费用8000余元，个人承担不到2000元，大大降低了就医费用。

着眼于加快推进医药卫生体制改革，我市不等不靠，积极行动，自2014年10月1日起，在市人民医院等四家公立医院全面启动公立医院综合改革，有效落实取消药品加成和调整医疗服务价格的改革措施。改革一年来，共为群众就医节省3600余万元。

着眼于完善疾病预防控制体系建设，我市以“建设全国一流的县级疾控中心”为目标，精心打造“情系预防、呵护健康”优质服务品牌。全市疾病预防控制工作呈现出科学、有序、健康发展的良好局面。在成功创建“省级卫生应急综合示范市”的基础上，2015年，市卫计局以建设“数字卫生、智慧医疗”信息平台为目标，建成功能齐全、运转高效的应急指挥中心，为创建“国家级卫生应急示范市”奠定坚实基础。

着眼于计生家庭奖励扶助体系建设，我市建立起民生普惠与计生优惠相结合的多层次、立体化奖励扶助体系。今年落实奖励扶助金、特别扶助金、独生子女父母奖励费、住院分娩补助金、企业退休职工独生子女父母一次性养老补助等13项利导项目共计1.2亿元。我市在全国率先实现计生奖励政策城乡一体化、目标人群全覆盖，被推荐为青岛唯一的“全国计生群众自治示范县”创建市。国家卫计委《人口和计划生育》工作专刊以《胶州市拓展基层计生职能服务群众健康》为题推广我市先进经验。

着眼于全方位保障妇女儿童健康，我市在全国县级市创新实施“零岁健康工程”和“全程健康护航计划”两大工程。率先开展染色体检查、超声及羊水穿刺等深度检查项目，首创全国《人口家庭档案手册》一本通、落实每人518元的国家免费孕前优生健康检查项目、建立遗传病信息库等举措。在国家质检评估中连续三年优秀，出生人口缺陷发生率由5‰降至3‰以内，达到全国领先水平。（下转第二版）（上承第一版）

着眼于积极应对人口老龄化问题，我市努力探索医疗与养老托养资源共享，实施医养结合。市卫计局在里岔、铺集、营海等6个镇办创新推行医养结合服务，优化托养资源，提升服务质量，开创了居民养老医疗一体化服务新模式，通过专业的医疗服务，关口前移，托养老人足不出院即可享受到24小时健康服务，实现老年人常见疾病的早发现、早诊断、早治疗。目前，已有527名老人享受到医养结合服务。在里岔镇接受医养结合型居家养老服务的老人超过3000人。10月9日，国家卫计委副主任王培安一行到里岔镇卫生院视察，对我市医养结合工作取得的成绩给予充分肯定。

十三五期间，我市将以全面深化改革为动力，创新发展，加快建立与健康中国建设、实施全面两孩政策、促进人口均衡发展相适应服务管理新机制，推进卫生计生服务体系和服务能力现代化，努力开创我市卫生计生服务新境界。（郭辉 王晓双）

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