项目化运作激发志愿服务“乘数”效应 ——我市志愿服务创客港模式解析

志愿者岗前培训刘民军 王涵/文 李燕 孙海/摄

9月22日，我市正式启动山东省首家志愿服务创客港。市委书记、市人大常委会主任张德平作出重要批示：做好这件事情很有意义，会产生“乘数”效应。《科技日报》等多家新闻媒体对我市这一做法进行了报道。志愿服务如何与创客结合？“乘数”效应如何产生？带着这些疑问，近日，本报记者对志愿服务创客港项目化运作模式进行了深入采访，并以管窥之见为读者揭开创客港的真容。

市志愿服务联合会秘书长陈祖俊在接受记者采访时表示：建立志愿服务创客港，不仅仅是顺应国家“大众创业、万众创新”大趋势，更是在全省县级市创新推行志愿服务项目运作的模式，将政府购买服务与志愿服务结合起来，推动全市志愿服务实现量的扩张和质的提升。

量的积聚——政府发布和社会征集相结合

身为我市第一批注册慈善义工的卢军泽在接受记者采访时表示：市民一般都不缺乏爱心，志愿者们一般都是通过口手相传让爱心传递，范围上受局限；如果能通过某种方式让志愿服务广而告之，将社会爱心力量和志愿服务需求时间、空间距离拉近，对推动全市志愿服务发展大有裨益。

志愿服务创客港成立伊始，就面向全市发布了四个志愿服务项目——文明交通、生态环保、文明监督劝导、文明引导。四个项目都是围绕我市创建全国文明城市相关工作设置，对于提升城市形象非常重要。

记者了解到，首批16名文明交通志愿者已于10月21日上岗，第二批正在招募中。文明引导志愿服务活动也已在全市医院、场馆、车站、商场、学校等窗口行业单位有序展开，面向全市招募的180多名文明引导志愿者也已上岗。此外，志愿服务创客港还开展了面向室外公共场所不文明行为的文明监督劝导志愿者服务活动。下步工作中，志愿服务创客港计划就空巢老人、困境儿童、农民工子女关怀、小学生讲解员等课题发布志愿服务项目，向社会发布，征集组织认领开展。

志愿服务创客港依靠自身力量社会调查、确定并发布志愿服务项目只是创客港项目来源之一，另外一种方式就是直接从社会征集志愿服务项目。志愿服务组织项目报上来，通过创客港评审，不仅会给予资金扶持，还会通过媒体帮助招募志愿者。

项目征集的公告发出后，很多志愿者团体欢心鼓舞。青岛工学院青年志愿者协会会长姜文翰告诉记者，他们正策划两个项目。一个项目是针对农民工子女的四点半课堂，另外一个是教留守老人上网。目前，四点半课堂项目已经完成方案并进行了多次修改，打算近几天就提交给志愿服务创客港评审，教老人上网的项目也已经策划了很久，需要进一步调研形成方案。蒲公英公益平台胶州站目前也正策划关爱失依儿童的项目，对缺少亲人关爱的儿童提供陪护、心理辅导等志愿服务。

市志愿服务联合会秘书长陈祖俊表示，无论是自身调研向社会发布项目也好，还是从社会征集项目也好，所有的项目都需要是经常性的，要长期坚持，这样才能推动全市志愿服务常态化、制度化。

物的保障——百万资金扶持、提供免费办公场所

由于工作关系，记者曾经采访过一些志愿者。他们中的多数并不是人们想象中腰缠万贯的大商巨贾、社会名流，而是一般的平头百姓，打工为生，养活自己和家庭。由于类似经济方面的原因，很多有想法却没有资金的志愿服务项目就不能落地，很多有心无力的潜在志愿者就不能真正体会到志愿服务的魅力所在。

针对这种情况，市志愿服务创客港将志愿服务与政府购买服务两种模式结合起来，设立100万元专项经费扶持志愿服务活动。对申请成功的志愿服务项目提供1万元的资金扶持；创客港面向社会发布的项目，则可能根据项目预算情况给予一定的资金扶持。

志愿服务创客港工作人员李晓锋认为，这种政府购买服务与志愿服务相结合的方式，本质上就是一个志愿服务项目和志愿者的孵化器，能够让那些有潜力但并不成熟的项目孵化起来，从而让更多的志愿服务项目落地，带动更多的人加入到志愿者队伍中来。

百万扶持资金之外，创客港内还为志愿者组织提供数百平方米的办公、会议场所，配备电脑、打印机等办公设备，供入驻志愿者组织免费使用。据了解，目前已经有胶州慈善星火义工队、胶州市蓝天救援队、爱无疆公益等八家志愿者组织入驻。免费的办公场所解决了多数志愿者组织“流窜作业”的窘境。创客港启动当日，前来查看办公室的胶州慈善星火义工队队长崔鹏说：“成立志愿者服务创客港，我们有了归属感。”

志愿服务创客港还将根据服务工时和质量评选星级志愿者，赠与报纸、景区门票、电影票、读书卡等奖励。目的就是通过政府对志愿服务的认可带动社会认可，让志愿者更有尊严、更有地位。

质的提升——专业化培训和政策、业务指导

2014年，胶州市志愿服务组织就有40多支，今年猛增至104支，量上扩展让人惊喜，但质上的提升却还有很多工作要做。一个简单的例子，全市这么多志愿服务组织，只有蓝天救援队1家正式在民政部门进行了注册，其余100多家由于没有固定办公场所、制度不健全等原因没有或没能通过注册，不能参与政府购买服务项目，成为我市扶持志愿服组织发展的一大瓶颈。

为让志愿者队伍变得专业起来，跳出水平层面的传递，实现高度层面上质的提升，市志愿服务创客港开办了志愿服务创客学校，建立了志愿服务创客讲师团，针对不同志愿服务组织不同服务项目、人员，提供从注册、活动组织等一条龙个性化培训服务。

9月29日，创客港成立了创客志愿讲师团，招募了6名专业人士作为志愿讲师，为志愿者授课培训家政服务、小家电维修、文明礼仪、护理陪伴、应急救护等方面的专业知识。创客港已经开展的志愿服务项目如文明交通志愿者、文明引导志愿者、文明监督劝导志愿者等，在上岗前都对志愿者进行过交通规则、文明礼仪的专业培训。

志愿讲师团讲师、福圣家老年公寓院长高丽有多年参与志愿活动的经历。她发现很多志愿者很有爱心，但在怎么陪伴老人、了解老人需要、如何与老人沟通、应急救护等方面往往有所欠缺，他很愿意为志愿者提供相关方面知识的培训和帮助。“做志愿服务光有爱心还不够，只有让每个志愿者都专业起来，才能带动全市志愿服务面上的提升。”高丽如是说。

现市志愿服务创客港正面向社会征集志愿服务项目，经评审合格的优秀志愿服务项目可获得1万元项目扶持资金，有意者可现场或电话咨询。

联系电话：

82206802

82206820

市志愿服务联合会办公地址:上海路127号，新胶州宾馆南门西邻，原卫生局办公楼5楼。

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