我市启动综合执法改革试点 重点解决多头执法、多层执法、重复执法等问题

本报讯(记者 田璐 实习生 王欣)  1月7日，我市召开动员会议，启动综合行政执法体制改革试点工作，组建市综合行政执法局，5月底前将全面完成改革试点工作。

据了解，去年3月，经国务院和中央编委同意，确定在全国22个省（自治区、直辖市）的138个城市开展综合行政执法体制改革试点，我市及莱芜市、青岛西海岸新区、胶州市、高密市被中央编办确定为全国综合行政执法体制改革试点城市。

我市明确在与群众生产生活密切相关、执法频率高、多头执法扰民问题突出、专业技术要求适宜、与城市管理密切相关，且需要集中行使行政处罚权的领域确定实施综合行政执法。

在跨部门综合行政执法中，将城乡规划、住房城乡建设、城市管理、环境保护、国土资源、工商行政、公安交通、食品安全、建筑业、人防、防震减灾、民政、文化广电新闻出版、旅游服务业、商务、粮食流通等16个领域的全部或部分行政执法权纳入综合行政执法范围；组建市综合行政执法局，将市城管局调整为市综合行政执法局直属机构，实现城市管理执法机构综合设置。在专业领域综合行政执法中，规范市场监管、环境保护、安全生产、公共卫生（计划生育）、交通运输、农业等领域综合行政执法，专业领域均保留一个执法机构，集中行使有关方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。对于未纳入跨部门综合行政执法、专业领域综合行政执法的部门（单位），将其承担的行政执法权统一归并到一个执法机构或由部门直接承担执法职责，不再另设具有独立法人资格的执法队伍。

此外，市综合行政执法大队内设1个直属执法中队，并向各镇街和经济开发区派驻执法中队；派驻执法中队实行双重管理体制，日常管理以镇街和经济开发区为主。各镇街设立综合行政执法办公室作为综合执法平台，与派驻执法中队联合办公，统筹辖区内派驻机构和基层执法力量。

市委副书记、市长远义彬在动员会上讲话。他要求，各级各部门要把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，抓紧完成综合行政执法体制调整、机构和编制资源整合工作，确保体制调整到位、中队设置到位、人员编制划转到位。要突出抓好行政执法权调整划转，推动行政执法工作重心下移，在协调推进、执法保障、责任追究等方面加快建立综合行政执法工作机制，精心组织好改革试点的各项工作，做到队伍不散、工作不断、秩序不乱，确保改革任务顺利实施、全面圆满完成。

会上，市委常委、副市长刘涛传达了《关于滕州市综合行政执法体制改革试点的实施意见》，市委常委、市纪委书记张奇传达了《关于严明综合行政执法体制改革试点工作期间纪律的通知》。

市领导张熙滨、柴春国、李怀兴等出席了动员会。

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